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2013经济师《中级经济基础》基础讲义:第11章

第 1 页:一、财政支出及其分类
第 2 页:二、财政支出规模及其增长趋势
第 3 页:三、中国的财政支出结构
第 4 页:四、财政支出绩效考评

  三、中国的财政支出结构

  (一)财政支出总量快速增长、支出结构有所调整

  在财政支出总量持续增长的同时,财政支出结构逐步优化。财政支出的重点也逐步由经济建设向提供公共物品和服务转化。

  【例题·单选题】(2010年)随着市场在资源配置中基础性作用的增强,政府对经济的管理逐步从直接和微观管理向间接和宏观管理转变。与此相适应,我国财政支出重点应逐步从经济建设向( )转变。

  A.提供公共物品和服务

  B.支持国有经济发展

  C.支持私营经济发展

  D.城市建设

  『正确答案』A

  『答案解析』在财政支出总量持续增长的同时,财政支出结构逐步优化。财政支出的重点也逐步由经济建设向提供公共物品和服务转化。

  (二)中国财政支出结构存在的问题

  1.购买性支出占财政支出的比重长期偏大,转移性支出的比重处于较低的水平;

  2.相对于消费性支出而言,投资性支出占财政支出的比重近年来虽然略有下降趋势,但仍徘徊在较高的水平上;

  3.社会性支出的比重近年来虽有上升,但仍有待进一步增加数量和改善质量。

  (三)按照公共财政要求优化支出结构

  1.严格控制一般性开支,降低行政成本

  2.大力支持教育事业发展

  重点:义务教育;逐步完善高等教育、职业教育贫困生资助体系。

  3.大力支持医疗卫生事业发展

  4.大力支持社会保障和就业工作

  5.大力支持生态环境建设

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