全套笔记：2013年经济师考试《中级经济基础》精讲笔记汇总

第四节、应对国际金融危机的积极财政政策

　　【本节考点】

　　启动实施新的积极财政政策：实施背景、主要内容

　　【本节内容】

　　我国在1993---1997年实施了适度从紧(紧缩性)的财政政策;

　　从1998---2004年开始实施了积极(扩张性)的财政政策;

　　从2005---2008年开始实施了稳健(中性)财政政策;

　　从2008年第4季度开始实施新的积极财政政策

　　一、实施新的积极财政政策的背景

　　美国次贷引发的国际金融危机。

　　从2008年第四季度开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　二、主要内容(2013年变化)

　　1.扩大政府公共投资，加强各项重点建设;

　　2.实施结构性减税政策，减轻企业和居民负担

　　从2009年1月1日开始，在全国全面实施增值税由生产型转为消费型改革，促进企业投资和扩大内需。执行提高个人所得税工资薪金所得税减除费用标准、暂免征收储蓄存款利息所得税，降低证券交易印花税税率及单边征收，降低住房交易税费等政策措施，增加居民消费需求。取消和停征部分行政事业性收费。完善并落实出口退税率调整政策，大力支持出口增长。

　　3.大幅增加对低收入群体的补贴，扩大居民消费需求

　　4.优化财政支出结构，保障和改善民生

　　5.大力支持科技创新和节能减排，推动经济发展方式转变。

　　三、与1998年积极财政政策的差别

　　与98年开始实施的积极财政政策在实施环境、所处发展阶段、发展思路和调控手段等方面都有很大不同：

　　(1) 政策实施的环境发生变化：

　　(2) 政策实施所处的发展阶段不同：

　　(3) 政策内容有新的变化：

　　(4) 政策调控手段多

　　【例题17—09年单选】从2009年1月1日开始，我国全面实施增值税由生产型转为()的改革。

　　A.消费型

　　B.积累型

　　C.收入型

　　D.补偿型

　　【答案】A

　　【例题18—09年单选】为应对国际金融危机的严重影响，从2008年第四季度开始，我国实行了()的财政政策。

　　A.从紧

　　B.中性

　　C.稳健

　　D.积极

　　【答案】D

　　【例题19—2012年单选】为应对国际金融危机冲击，我国从2008年第四季度开始实施的积极财政政策，与1998年为应对亚洲金融危机实施的积极财政政策不同的是进行了()。

　　A.全面增税

　　B.全面减税

　　C.结构性减税

　　D.结构性增税

　　【答案】C

　　【本章重要考点总结】

　　1、财政政策功能及目标

　　2、财政政策工具(预算、税收、公债、公共支出、政府投资、补贴)

　　3、财政政策类型(自动稳定和相机抉择;扩张性、紧缩性和中性)

　　4、财政政策乘数(税收乘数、政府购买支出乘数、平衡预算乘数)

　　5、财政政策时滞

　　6、应付国际金融危机的积极财政政策内容

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