(二)行政事业单位负债
1、负债的内容
行政单位负债包括应缴款项、暂存款项、应付款项。应缴款项包括罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等。
2、负债的计量和核算
(1)应缴款项。
①应缴预算款是指行政事业单位按规定应缴入国家预算的收入,包括事业单位代收的纳入预算管理的基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算管理规定应上缴预算的款项;
②应缴财政专户款,是指行政事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。
(2)应付及预收款项
(3)应交税费。
(4)借入款项。 核算特点在于:一般不预计利息支出,实际支付利息时,为开展专业业务活动及其辅助活动而借人的款项所发生的利息计入事业支出;为开展经营活动而借入的款项所发生的利息计入经营支出。
(三)行政事业单位净资产
1.净资产的内容(2013年教材变化内容)
(1)行政单位的净资产,是指行政单位结转资金和结余资金。
结转资金是指当年预算已执行但未完成,或者因故未执行,下一年度需要按照原用途继续使用的资金;
结余资金:是指结转资金在规定使用年限未使用或者未使用完的 。
(2)事业单位的净资产,是指事业单位资产扣除负债后的余额,包括事业基金、非流动基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。
2.净资产的计量和核算
行政事业单位的净资产应当按照实际发生数额记账。
(1)非流动资产基金。
非流动资产基金是指事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产所占用的金额。
(2)事业基金。
事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资产,主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额。
(3)专用基金。专用基金是指事业单位按规定提取、设置的,有专门用途的净资产。 主要包括 修购基金以及职工福利基金 。
(4)结余。
①行政单位的结余是指行政单位各项收入与支出相抵后的余额,包括行政单位的正常经费结余与专项资金结余,行政单位的正常经费结余与专项资金结余应当分别核算。
②事业单位的结余是指事业单位在一定期间各项收入和支出相抵后的余额,包括事业结余和经营结余。
【注1】
事业结余=财政补助收入+上级补助收入+附属单位缴款+事业收入+其他收入一拨出经费一事业支出一上缴上级支出一非经营业务负担的销售税金一对附属单位补助-结转自筹基建
年度终了事业结余应当全数转入结余分配。
【注2】经营结余=经营收入一经营支出一经营业务负担的销售税金。
年度终了,经营结余通常应当转入结余分配,但如为亏损则不予结转。
(5)结余分配。结余分配的内容主要有两项:
一是有所得税缴纳业务的事业单位计算应交所得税。
二是事业单位按规定计提专用基金(职工福利基金),进行上述分配后结存的,当年未分配结余转入一般基金。
【例题4:单选】下列项目中,不属于事业单位净资产项目的是( )
A.事业基金
B.专用基金
C.非流动资产基金
D.应缴预算款
【答案】D
【例题5:2012年多选改编】事业单位净资产包括( )。
A.实收资本
B.事业基金
C.非流动资产基金
D.未分配利润
E.事业结余
【答案】 BCE
(四)行政事业单位收入(2013年教材变化内容)
1.收入的内容
(1)行政单位的收入。是指行政单位为开展业务活动依法取得的非偿还性资金,包括财政拨款收入和其他收入等。 行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等不属于行政单位的收入。
(2)事业单位的收入。包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。
其中,按照国家规定应当上缴国库或者财政专户的资金,不计入事业收入;从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金,计入事业收入;其他收入包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
2.收入的确认和计量
(1)行政单位的收入应当采用收付实现制核算。
(2)事业单位的收入通常应当采用收付实现制核算,即事业单位的经营收入,可以采用权责发生制核算。
(五)行政事业单位支出(2013年教材变化内容)
1.支出的内容
(1)行政单位的支出,包括基本支出和项目支出。
基本支出:行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。
项目支出:行政单位为完成特定的工作任务,在基本支出之外发生的支出。
(2)事业单位的支出,包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、其他支出等。
2.支出的确认和计量
【2013年教材删除“3.拨入、拨出专款及专款支出”的内容】
【例题6:多选】行政单位的支出包括( )。
A.人员支出
B.项目支出
C.公用支出
D.经营支出
E.事业支出
【答案】ABC
【例题7:多选】事业单位的其他收入包括( )。
A.投资收益
B.财政补助收入
C.捐赠收入
D.利息收入
E.经营收入
【答案】ACD
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