考点七　国债的含义、种类及政策功能

　　(-)国债的基本含义和种类

　　国债是-种有偿形式的、非经常性的财政收入，具有自愿性、有偿性和灵活性的特征。

　　按时间长短不同分为短期国债(最典型的形式是国库券)、中期国债和长期国债。

　　按债务本位不同分为货币国债和实物国债。实物国债-般是在高通货膨胀时采用。1 950年我国发行的“人民胜利折实公债”为实物国债。

　　(二)国债的政策功能

　　1.弥补财政赤字

　　财政赤字可以通过向中央银行借款、增税和发行国债等方式弥补。其中以发行国债方式弥补财政赤字对经济可能产生的副作用比较小。向中央银行借款会造成货币供给增加，诱发或加剧通货膨胀。增税不利于经济发展，而且存在政治风险。

　　2.筹集建设资金

　　3.调节货币供应量和利率

　　国债是-种收入稳定、无风险或风险较低的投资工具，有“金边债券”之称，特别是短期国债，流动性强，被称为“有利息的钞票”。

　　4.调控宏观经济

　　【例12·多选题】国债的特征包括(　　)。

　　A.自愿性

　　B.强制性

　　C.有偿性

　　D.固定性

　　E.灵活性

　　【答案】ACE

　　【解析】本题考查国债的特征。国债具有自愿性、有偿性和灵活性的特征。

　　【例13·单选题】国债由于有政府信用的担保、风险小，故通常被称为(　　)。

　　A.信誉债券

　　B.国库券

　　C.契约债券

　　D.金边债券

　　【答案】D

　　【解析】本题考查国债的政策功能。国债是-种收入稳定、无风险或风险较低的投资工具，有“金边债券”之称。

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