考点一:政府对国际贸易干预的目的
(一)干预的目的
1.政府对国际贸易进行干预或限制的目的:
(1)保护国内产业免受国外竞争者的损害;
(2)维持本国的经济增长和国际收支平衡。
2.政府对国际贸易的干预包括:
(1)对进口贸易的干预;
(2)对出口贸易的干预。
(二)政府对进口贸易的干预
1.关税限制(关税壁垒)
(1)关税壁垒,是指国家通过征收高额进口关税来限制外国商品进口的一种外贸政策。
(2)这种政策可以提高进口货物的成本,从而削弱其竞争力,起到保护国内生产和国内市场的作用。
2.非关税限制(非关税壁垒)
(1)非关税壁垒,是指采用关税以外的手段对外国商品进口设置障碍的各种措施。
(2)具体形式
①进口配额制:是指一国在一定时期内,对某些产品的进口数量和金额加以直接限制的措施。
②自愿出口限制:是指商品出口国在进口国的要求或压力下,自愿限制某些商品在一定时期内的出口数量或出口金额。
③歧视性公共采购:
a.是指一国政府根据本国有关法律制度,给予国内的供应商优先获得政府公共采购订单的措施;
b.这种政策是对外国供应商的一种歧视。
④技术标准:是规定一些外国企业难以掌握的技术标准,来阻止外国产品进口。
⑤卫生检疫标准:进口国常常以不符合卫生标准为理由,限制外国某些产品进口。
(三)政府对出口贸易的干预
1.政府干预出口贸易以刺激出口增加的主要措施是出口补贴。
2.出口补贴包括直接补贴和间接补贴。
(1)直接补贴是政府直接以现金形式弥补出口企业国际市场价格与本国国内市场价格的差价;
(2)间接补贴是对出口企业在出口商品时给予财政上的优惠待遇,如出口退税、出口信贷等。
3.实行出口补贴的目的是降低本国出口产品的价格,提高其在国际市场上的竞争力,扩大出口。
考点二:倾销的界定和反倾销措施分析
(一)倾销的含义
1.倾销,是指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品,并因此给进口国产业造成损害的行为。
2.确认是否为倾销行为的关键:对产品正常价值的认定。
3.世界贸易组织规定,确定产品正常价值可依据的标准有:
(1)原产国标准:按照相同或类似产品在正常交易过程中出口国国内销售的可比价格确定。
(2)第三国标准:按照相同或类似产品在正常交易过程中出口国向第三国出口的最高可比价格确定。
(3)按照同类产品在原产国的生产成本,加合理的销售费用、管理费用、一般费用和利润确定。
(二)倾销的类型
1.掠夺性倾销
(1)目的:出口企业为在国外市场上排除竞争对手、获取超额垄断利润。
(2)方式:
①在短期内以不合理的低价向该市场销售产品;
②一旦竞争对手被排除,再重新提高产品销售价格的行为。
2.持续性倾销
(1)目的:出口企业为长期占领市场,实现利润最大化目标;
(2)方式:无限期地持续以低价向国外市场出口产品的行为。
3.隐蔽性倾销
(1)出口企业按国际市场的正常价格出售产品给进口商;
(2)但进口商则以倾销性的低价在进口国市场上抛售,其亏损部分由出口企业予以补偿。
4.偶然性倾销出口国国内存在大量剩余产品,为处理这些产品而以倾销方式向国外市场抛售。
(三)倾销的影响
1. 对进口国
(1)倾销挤占了进口国相同产品生产厂商的市场份额,会阻碍进口国相关产业的发展。
(2)倾销会向进口国市场的生产者和消费者传递错误的价格信号,扭曲进口国市场秩序。
(3)发达国家新兴产业产品倾销将抑制发展中国家新兴产业的建立和发展。
2. 对出口国
(1)倾销容易引发出口国国内相似产品生产厂商的过度价格竞争,扰乱出口国市场秩序。
(2)倾销企业为弥补在出口倾销中带来的损失,通常会利用出口国市场需求弹性小的状况来维持较高的垄断价格,损害了出口国消费者的利益。
3.对第三国
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