倾销的界定和反倾销措施分析
1、倾销:指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品,并因此给进口国产业造成损害的行为。
确认出口国企业低价销售行为是否为倾销行为的关键在于对产品正常价值的认定。
2、确定产品价值的标准:
①原产国标准:即按照相同或类似产品在正常交易过程中出口国国内销售的可比价格确定。
②第三国标准:即按照相同或类似产品在正常交易过程中出口国向第三国出口的最高可比价格确定。
③按照同类产品在原产国的生产成本,加上合理的销售费用、管理费用、一般费用和利润确定。
3、倾销的类型
①掠夺性倾销:指出口企业为在国外市场上达到排除竞争对手、获取超额垄断利润的目的,在短期内以不合理的低价向该市场销售产品,一旦竞争对手被排除,再重新提高产品销售价格的行为;
②持续性倾销:指出口企业为长期占领市场,实现利润最大化目标而无限期地持续以低价向国外市场出口产品的行为。
③隐蔽性倾销:指出口企业按国际市场的正常价格出售产品给进口商,但进口商则以倾销性的低价在进口国市场上抛售,其亏损部分由出口企业予以补偿。
④偶然性倾销:指出口国国内存在大量剩余产品,为处理这些产品而以倾销方式向国外市场抛售。
4、反倾销措施
反倾销措施:属于贸易救济措施,指进口国针对价格倾销这种不公平的贸易行为而采取征收反倾销税等措施来抵消不利影响的行为。
反倾销税:在正常海关税费之外,进口国主管机关对确认的倾销产品征收的一种附加税,反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度。
世界贸易组织规定,对出口国某一产品征收反倾销税必须符合以下要求:
①该产品存在以低于正常价值水平进入另一国市场的事实;
②倾销对某一成员方的相关产业造成重大损失;
③损害与低价倾销之间存在因果关系。
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