(三)金融管理政策的效果(掌握利率管制如何阻碍市场发展)

　　利率管制主要目的是：①减低资金成本，鼓励投资，促进经济增长;②限制银行间的存贷竞争，保护银行利润，维持金融稳定。

　　但这两个目的在现实经济实践中都难以实现。低利率导致资金供<求——非市场方式(行贿)来获得利率的贷款——间接提高贷款的成本——实际利率并不低，资金配置扭曲，还会出现非正式金融机构，以更高利率替代银行融通资金，造成更大的资源浪费。

　　三、金融自由化、放松管制和金融约束论

　　(一)金融自由化

　　1、金融自由化的涵义(掌握)

　　金融自由化是相对于金融管制而言，即放松管制或取消金融业在利率、汇率、市场准入、经营范围、资本流动等方面的政策限制，将其完全交由市场决定。

　　简而言之，金融自由化就是取消金融控制，完全交由市场决定。

　　2、金融自由化的原因(大纲不要求)

　　3、金融自由化的条件(掌握)

　　(1)宏观经济稳定

　　(2)财政纪律良好

　　(3)法规、会计制度、管理体系完善

　　(4)充分谨慎的商业银行监管

　　(5)取消对金融体系歧视性的税负

　　4、金融自由化的速度和时机

　　渐进式的金融自由化策略

　　5、金融自由化的顺序(掌握)

　　先国内实行部门的自由化——再国内金融部门的自由化——再对外金融部门的自由化。

　　6、金融自由化过程的监管(大纲不要求)

　　(二)放松管制(掌握)

　　放松管制即废除或改变原有的各种限制政策，或放松原有的限制标准。

　　放松管制是金融自由化的手段。

　　(三)金融约束(掌握概念及政策主张)

　　1、金融约束指通过选择一组金融政策，为金融部门和生产部门制造租金机会(，从而为这些部门提供必要的激励，促进它们在追逐租金机会中把私人信息并入配置决策中。

　　2、政策主张

　　“温和的金融压制”是必要的。对发展中国家而言，金融自由化并不一定是实现金融深化的最优选择。至少在短期内，金融约束的经济效果要优于金融自由化。因此，发展中国家不要急于盲目推进金融自由化。