2.再贴现政策
再贴现是商业银行以未到期、合格的客户贴现票据再向中央银行贴现。
再贴现政策的主要内容有:
(1)调整再贴现率,影响商业银行借贷中央银行资金的成本;
(2)规定向中央银行申请再贴现的资格。
再贴现作用于经济的途径有:
(1)借款成本效果。
(2)宣示效果。
(3)结构调节效果。一是规定再贴现票据的种类;二是按国家产业政策对不同类的再贴现票据制定差别再贴现率。
再贴现作为货币政策工具运用的前提条件是:
(1)要求在金融领域以票据业务为融资的主要方式之一。
(2)商业银行要以再贴现方式向中央银行借款。
(3)再贴现率低于市场利率。
再贴现的优点主要有:
(1)有利于中央银行发挥最后贷款者的作用;
(2)比存款准备金率的调整更机动、灵活,可调节总量还可以调节结构;
(3)以票据融资,风险较小。
再贴现的主要缺点是:再贴现的主动权在商业银行,而不在中央银行
3.公开市场业务
公开市场业务指中央银行在金融市场上买卖国债或中央银行票据等有价证券,影响货币供应量和市场利率的行为。
公开市场业务作用于经济的途径有:
(1)通过影响利率来影响经济。
(2)通过影响银行存款准备金来影响经济。
运用公开市场业务的条件是:
(1)中央银行和商业银行都须持有相当数量的有价证券;
(2)要具有比较发达的金融市场;
(3)信用制度健全。
公开市场业务由于对买卖证券的时间、地点、种类、数量及对象可以自主、灵活地选择,故具有以下优点:
(1)主动权在中央银行,不像再贴现那样被动;
(2)富有弹性,可对货币进行微调,也可大调,但不会像存款准备金政策那样作用猛烈;
(3)中央银行买卖证券可同时交叉进行,故很容易逆向修正货币政策,可以连续进行,能补充存款准备金、再贴现这两个非连续性政策工具实施前后的效果不足;
(4)根据证券市场供求波动,主动买卖证券,可以起稳定证券市场的作用。
公开市场业务的主要缺点是:
(1)从政策实施到影响最终目标,时滞较长;
(2)干扰其实施效果的因素比存款准备金率、再贴现多,往往带来政策效果的不确定性。
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