二、国际工程合同变更管理

　　(一)合同变更的概念

　　□变更：协商-修改与调整

　　□局部的、非实质性的

　　(二)FIDIC合同条件下工程变更管理

　　1.工程变更的概念及产生原因

　　(1)工程变更的概念

　　□设计变更

　　□进度计划变更

　　□原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程

　　□具体的4项

　　(2)工程变更的产生原因

　　□主观原因与客观原因

　　□来自业主;来自设计方面;来自施工方面

　　2.FIDIC合同条件下工程变更的控制程序与要求

　　(1)提出变更要求

　　(2)工程师审查变更

　　(3)编制工程变更文件

　　□内容包括：工程变更令;工程量清单;设计图纸;其他文件

　　(4)发出变更指示——工程师+书面形式

　　3.工程变更价款的估价步骤

　　(1)工程师提出授权申请

　　(2)雇主批准并授权后，工程师与承包商协商

　　(3)在工程师与承包商就变更价格达成一致前，要发布变更指示

　　(4)紧急情况下，工程师可向承包商直接发布他认为必要的指示

　　4.工程变更估价方法

　　(1)以合同中规定的费率及价格进行估价

　　□适当

　　□合理

　　(2)当工程变更和工程量表上实际工程是增加或减少的，使合同价格的增加或减少合计超过有效合同价的15%，则应在合同价格中加上或减去一笔款项，该款项仅以超过15%的部分计

　　(3)也可按计日工方法估价

　　□计日工表

　　【例题1·单选题】【2006年真题】FDIC合同条件下，负责对工程变更进行审查的是( )。

　　A.业主

　　B.承包商

　　C.工程师

　　D.项目经理

　　[答案]C

　　【例题2·单选题】【2008年真题】选择合适的时机发布工程开工令的是( )。

　　A.监理工程师

　　B.项目经理

　　C.建设单位

　　D.施工单位

　　[答案]A

　　【例题3·多选题】【2008年真题】FIDIC合同条件下，可以提出工程变更要求的有( )。

　　A.工程质量监督部门

　　B.承包商

　　C.业主

　　D.项目经理

　　E.工程师

　　[答案]BCE

　　[解析]工程变更可能由承包商提出，也可能由业主或工程师提出。

　　三、国际工程合同风险管理

　　(一)风险管理概述(参见第九章)

　　(二)风险因素分析

　　1.项目决策阶段-业主方的风险因素分析

　　□重要

　　2.项目实施阶段-业主方的风险因素分析

　　□8个因素：业主方管理水平低，选择监理失误，不能按照合同及时地、恰当地处理工程实施过程中发生的各类问题所造成的损失和风险;设计引起的各种风险;融资风险;业主方负责供应的设备和材料的风险;承包商水平低引起的风险;承包商及供货商的各种索赔;通货膨胀的风险;不可抗力风险。

　　3.承包商的风险因素分析

　　□4类风险：政治风险、经济风险、工程技术风险、管理风险

　　(三)风险管理措施

　　1.业主的风险管理措施(4种)

　　□追求“风险控制/成本率”的最低：

　　(1)风险预防：不予批准;替代方案

　　(2)风险降低：修改设计

　　(3)风险转移：协议;保险

　　(4)风险自留

　　2.承包商的风险管理措施

　　(1)投标报价阶段

　　□专家评分比较法(表12-1——三步)算出风险度(权重与可能性)

　　(2)合同谈判阶段

　　□增加限制业主的条款，采用保险

　　(3)合同实施阶段

　　□主动防范

　　(4)合同实施结束

　　□对风险进行总结

　　【例题1·多选题】【2005年真题】以下各种情形中，直接属于业主或投资商风险的有( )。

　　A.合同条款不严谨

　　B.材料及设备价格不正常上涨

　　C.承包商项目经理不胜任

　　D.监理工程师失职

　　E.承包商克扣或拖欠工人的工资或处理不公，引起公愤导致群体行为越轨

　　[答案]ABDE

　　【例题2·多选题】业主方的风险管理措施有( )。

　　A.风险控制

　　B.风险降低

　　C.风险转移

　　D.风险自留

　　E.风险预防

　　[答案]BCDE

　　【例题3·单选题】【2008年真题】承包商在投标报价阶段进行风险分析时，可采用的简明方法是( )。

　　A.概率分析法

　　B.敏感性分析法

　　C.数理统计法

　　D.专家评分比较法

　　[答案]D

　　【例题4·单选题】【2005年真题】国际工程中，业主方最主要的风险防范方式是( )等。

　　A.通过协议书或合同将风险转移给监理公司

　　B.通过协议书或合同将风险转移给设计方

　　C.增加合作者

　　D.要求承包商、咨询、设计或监理公司对可能遇见的风险投保

　　[答案]D

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