(九)建设项目经济评价应注意的几个问题
1.项目计算期
计算期包括项目的建设期和生产期(有些项目是经营期或使用期),在确定计算期时应注意以下两点:
(1)有些折旧年限很长甚至是“永久性”的工程项目,如水坝等,其计算期中的生产(使用)期可低于其折旧年限。
(2)计算期不能定得太长。
2.计算期的年序
为了与复利因数表中的年序相对应,在折现计算时,采用了年末习惯法。即年序1发生的现金流量(或效益费用流量,下同),按(1+i)-1折现。
3.经济评价的价格
(1)财务价格
财务评价用的价格可简称为财务价格,即以现行价格体系为基础的预算价格。
①国内现行价格是指现行商品价格和收费标准,有国家定价、国家指导价和市场价格三种价格形式。在多种价格并存的情况下,项目财务评价应采用预计最有可能发生的价格。
②现行价格的变化受多种因素的影响。
③在财务评价中,对于价格变动因素,项目财务盈利能力分析和清偿能力分析原则上应作不同处理。
例题:在多种价格并存的情况下,建设项目的财务价格应采用( )。(2004年试题)
A.国家指导价
B.现行市价
C.预计最有可能发生的价格
D.概算定额价格
答案:C
解析:国内现行价格是指现行商品价格和收费标准,有国家定价、国家指导价和市场价格三种价格形式。在多种价格并存的情况下,项目财务评价应采用预计最有可能发生的价格。
根据我国的现实情况:
①按国家规定,要打足投资,不留缺口。
②相对说来,建设项目的建设时间较短、价格水平上涨指数预测比较容易;生产经营期较长,价格水平上涨指数预测难度较大。
③当建设期较长时,在建设期内预测物价总水平的变化,同样存在着因测算不准而导致人为的指标虚假问题。
(2)影子价格
国民经济评价使用的影子价格是指依据一定原则确定的、比财务价格更合理的价格。所谓合理,从定价原则来看,应能更好地反映产品的价值,反映市场供求情况,反映资源稀缺程度;从价格产生的效果来看,应能使资源配置向优化方向发展。
例题:对建设期较短的项目进行财务评价时所命名用的价格均为( )。(2005年试题)
A.国家指导价
B.影子价格
C.差价
D.时价
答案:D
解析:建设期较短的项目,财务评价和国民经济评价在建设期内各年均可采用时价,生产经营期内各年均采用以建设期末(生产期初)物价总水平为基础,并考虑生产经营期内相对价格变化的价格。
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