第三节 工程招投标阶段工程造价的计价方法

　　一、工程量清单计价

　　2008年7月9日，住房和城乡建设部和国家质检总局发布了经修订的《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2008)，从2008年12月1日起实施。其适用范围包括：工程量清单编制;工程量清单招标控制价编制;工程量清单投标报价编制;工程合同价款的约定;竣工结算的办理;工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。

　　全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。其中国有资金投资为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。

　　例题1：根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2008)，下列建设项目中，必须采用工程量清单计价的有(　　)。(2009年试题)

　　A.国有资金占投资总额50%以上的建设项目

　　B.国有资金占投资总额不足50%，但国有投资者实质上拥有控股权的建设项目

　　C.全部使用外资的建设项目

　　D.全部使用国有资金投资的建设项目

　　E.全部使用自有资金的建设项目

　　答案：ABD

　　解析：此题考核的是工程量清单计价。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。其中国有资金投资为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。

　　例题2：必须采用工程量清单计价的是( )。

　　A.全部使用国有资金投资的工程建设项目

　　B.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目

　　C.国有资金占投资总额50%以上的工程建设项目

　　D.虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目

　　E.非国有资金投资的工程建设项目

　　答案：ABCD

　　解析：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

　　(一)工程量清单计价的组成内容和一般性计价规定

　　采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2008)对工程量清单计价的一般性规定如下：

　　1.分部分项工程费

　　分部分项工程费即指清单工程量与综合单价的乘积。依照《建设工程工程量清单计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。

　　2.措施项目费

　　措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计确定。其中可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目可采用以“项”为单位的方式计价，费用内容应包括除利润、税金外的全部费用。

　　3.其他项目费

　　招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价;若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。

　　4.规费和税金

　　规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

　　例题：其他项目费中，招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由 ( )共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。

　　A.承包人和招标人 B.总承包人与分包人

　　C.发包人、总承包人与分包人 D.发包人与招标人

　　答案：A

　　解析：招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。

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