9.评标
9.1 评标机构
■评标委员会
◇评标由评标委员会负责,评标委员会由招标人组建
◇评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成
◇人数为5人以上的单数,其中技术、经济方面的专家不得少于2/3
◇评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密
■专家来源
◇政府相关部门提供的专家名册
◇招标代理机构的专家库
■选取方式
◇随机抽取-一般项目
◇由招标人直接确定-复杂的项目
■评标专家的条件
◇从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平
◇熟悉有关招标投标的法律法规,并具有与招标项目相关的实践经验
◇能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责
9.2 评标准备
9.3 初步评审
■按废标处理的情况(评标时按废标处理的情况)
◇投标人以他人名义投标、串通投标、行贿等其它弄虚作假行为
◇投标人以低于成本价报价的
◇投标人资格不符合规定或不按要求对投标文件进行澄清、说明或补正
◇对招标文件未作实质上响应的投标
◇重大投资偏差
【难点辨析】开标时按废标处理的情况和评标时按废标处理的情况有何不同
■开标时不看内容,只看形式
■评标时主要看内容
开标时按废标处理的情况 |
评标时按废标处理的情况 |
◇未按规定密封 |
◇投标人以他人名义投标、串通投标、行贿等其它弄虚作假行为 |
9.4 详细评审
■最低投标价法
◇适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术性能没有特殊要求的项目
◇能够满足招标文件的实质性要求,并经评审的最低投标价的投标,应作为中标候选人
◇评标委员会向招标人提交标价比较表
■综合评估法
◇最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,作为中标候选人
◇方法-折算为货币的方法
◇打分的方法-评标委员会向招标人提交综合评估比较表
10.定标与签发中标通知书
■评标报告
◇评标完成后,由评标委员会向招标人提出书面报告,并抄送有关行政部门
◇评标报告有全体成员签字,如持有异议,可以书面阐述意见与理由,不签字又无书面陈述理由,视为同意结果
◇提交评标报告后,评标委员会解散
■确定中标人
◇评标和定标应当在投标有效期结束日后30个工作日前完成。
◇中标人必须在中标候选人中确定,必须招标的项目,应确定第一名为中标人。
◇招标人可以自行确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。
■中标通知书
◇由招标人,发给中标人
◇具有法律效力,招标人改变中标结果,或中标人放弃中标项目,应当承担法律责任
◇签订合同
◇自中标通知书30个工作日内,招标人与中标人签订合同
◇招标人与中标人不得再行订立背离合同实质内容的其他协议
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