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雄鹰网校独家：2014经济师考试备考讲义精选总结

　　第二节 我国现代农业发展实践

　　一、发展阶段

　　1.启动阶段(1953-1978)

　　主要任务是农业的基础设施建设

　　特点：以水利化、机械化为建设重点，依靠集体力量，自上而下，行政推动，在全国范围内开展大规模的农业基础建设。(资源损失和生态环境破坏)

　　2.探索发展阶段(1978-1992)

　　重视物质投入、优化农业结构、追求经济效益的探索时期。探索市场经济条件下的发展道路，但是农业基本建设出现弱化倾向，并开始影响农业稳定增长。

　　3.全面推进阶段(1992-今)主要是十六大后

　　(1)明确提出了新时期指导“三农”工作的战略思想。明确了统筹城乡发展的基本方略，做出了我国总体上已经到了以工促农、以城带乡发展的基本判断，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针，规划了建设社会主义新农村和发展现代农业的基本任务。

　　(2)坚持把发展农业生产作为首要任务。从2004年开始中央9个一号文件。2007年一号文件明确提出了“六个用”：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推动农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。

　　(3)坚持在宏观调控中加强和保护农业。

　　(4)坚持推进农业生产方式转变。发展资源节约型、环境友好型农业作为实现方式转变的重要途径。

　　(5)坚持创新农业体制机制。

　　发展思路：以保障农产品供给、增加农民收入、提供劳动力就业、维护生态环境为主要目标，以现代科学技术、现代工业装备、现代管理技术、现代加工技术、现代营销理念为支撑和先导，通过市场机制把产供销、贸工农相结合，一体化、多功能的现代农业发展体系逐步确立，使我国农业进入新的发展阶段。

　　应用分析

　　【例题】我国现阶段农业发展思路中的主要目标不包括( )

　　A.提高农产品产量

　　B.增加农民收入

　　C.提供劳动力就业

　　D.维护生态环境

　　答案：A

　　二、现代农业建设取得的进展

　　1.农业与国民经济的关系进一步改进

　　2010年农业占GDP比重为10.2%，比1978年下降17.9个百分点

　　2010年农业从业人比重为36.7%，比1978年下降32.7个点

　　按照乡村人口(常住人口)统计：人口比重从1978年的82%下降至2010年的50%，2011年为49%。

　　2.农业产出增加、质量和结构优化

　　(1)农业综合生产能力稳定提升。07-12年连续六年粮食产量过万亿斤，2010年为10928亿斤。

　　(2)农业结构不断优化。四大粮食作物优质率达到71.9%，农产品加工业产值与农业总产值之比达到1.7:1。

　　(3)农产品质量安全水平不断提高。

　　3.农业科技支撑能力不断提高：2010年科技进步贡献率为52%

　　4.农业物质装备水平不断提高：2010年有效灌溉面积为9.07亿亩，达到48%;农业耕种收综合机械化率为52%。

　　5.农业经营体制稳定完善：农村土地承包制度不断完善，土地承包经营权流转市场加快发育。

　　应用分析

　　【例题】按照常住人口统计口径计算的大陆2011年城镇化率为( )。

　　A.45%

　　B.48%

　　C.49%

　　D.50%

　　答案：C

　　三、现代农业面临的突出矛盾

　　1.资源短缺与提高农业综合生产能力的矛盾：耕地18亿亩，人均1.51亩，为世界平均的40%，人均水资源为世界平均水平的27%。

　　2.农户小规模生产与实现农业集约化经营的矛盾：两亿户农民，户均土地规模不足10亩，不及发达国家1%

　　3.农村劳动力大量富余与提高农业生产效率的矛盾：

　　农村劳动力总数量为5亿，已经转移的2亿多人，还需要转移1亿多人。另外农民的文化水平偏低。

　　4.农业投入不足和要素大量外流的矛盾

　　5.参与国际竞争与保护国内产业的矛盾

　　6.农业资源开发利用与生态环境保护的矛盾：水土流失严重、土地荒漠化速度加快、森林资源锐减、水资源严重短缺。(留意一下数字)

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