第二节 劳动监察执法

　　▲ 内容详解：

　　一、劳动监察的含义和属性Z1

　　劳动监察的属性包括以下几方面：

　　(1)法定性

　　(2)行政性

　　(3)专门性

　　(4)强制性

　　二、劳动监察的形式和处罚方式Y1

　　(一) 劳动监察的形式主要有以下四种：

　　(1)主动到用人单位及其工作场所进行检查的日常巡视监察;

　　(2)通过任何组织和个人举报、投诉对用人单位可能存在的违法行为进行的专案查处;

　　(3)针对一定时期问题比较集中或重要的事项开展的专项大检查;

　　(4)审查用人单位按照要求报送的遵守劳动保障法律法规的书面材料。

　　劳动监察处罚的方式主要有五种：责令用人单位改正，警告，罚款，没收违法所得，吊销许可证。

　　三、劳动监察机构的设置及职责K1

　　县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动监察工作。根据依法行政要求的主体法定原则，劳动行政部门是劳动监察主体。

　　根据《劳动法》和《劳动保障监察条例》等有关规定，劳动监察机构职责主要是：

　　(1)宣传劳动保障法律法规，督促用人单位贯彻执行;

　　(2)监督检查用人单位遵守劳动保障法律法规的情况;

　　(3)受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉;

　　(4)依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。

　　根据《劳动法》和《劳动保障监察条例》等规定，劳动监察机构在进行劳动监察时，可采取的行政处罚主要有申诫罚、财产罚和行为罚(包括2008年考题)。具体讲，主要有以下几类。

　　(1)警告。一般适用于对那些违反劳动行政管理法规程度轻微，对社会危害程度不大的行为。如《劳动法》第89条、第90条规定，用人单位制定的劳动规章制度违反法律法规规定的，及违法延长工作时间的，由劳动行政部门给予警告。

　　(2)罚款

　　(3)没收违法所得

　　(4)吊销许可证

　　(5)责令停产、停业