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第三节 劳动争议处理的基本程序
一、劳动争议处理机构
表16-1劳动争议处理机构
(一)调解组织 |
1.企业劳动争议调解委员会(2012-99) (1)企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。 (2)职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生,企业代表由企业负责人指定。 (3)企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。 (4)由于调解程序并不是处理劳动争议的必经程序,用人单位可以根据实际需要自主决定是否设立劳动争议调解委员会。 |
2.其他调解组织 | |
(二)劳动争议仲裁委员会 |
1.国家授权依法设立的,由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成,体现了劳动关系中的劳动者、用人单位和政府的三方原则。 2.按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。劳动争议仲裁委员会下设办事机构,负责日常工作。 |
(三)人民法院 |
劳动争议案件由各级人民法院的民事审判庭按照《民事诉讼法》规定的普通诉讼程序进行审理。 |
二、劳动争议调解
表16-2
(一)原则 |
自愿原则+民主说服原则 |
(二)调解员【新增】P222 |
调解员依法履行调解职责,需要占用生产或者工作时间的,企业应当予以支持,并按照正常出勤对待。 |
(三)劳动争议协商 |
1.劳动争议发生后一方当事人可以通过另一方当事人约见、面谈等方式协商解决。 2.一方当事人提出协商要求后,另一方当事人应当积极做出口头或书面回应。5日内不做出回应的视为不愿协商。 3.协商的期限由当事人书面约定,在约定的期限内没有达成一致的,视为协商不成。当事人可以书面约定延长期限。 4.协商达成一致,约定签订书面和解协议。和解协议对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。 5.和解协议经仲裁庭审查,程序和内容合法有效的,仲裁庭可以将其作为证据使用。但是,当事人为达成和解的目的做出妥协所涉及的对争议事实的认可,不得在其后的仲裁中作为对其不利的证据。 6.劳动者可以要求企业工会参与或者协助其与企业进行协商。工会也可以主动参与劳动争议的协商处理,维护劳动者合法权益。 7.劳动者可以委托其他组织或者个人作为其代表进行协商。 8.发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后,一方当事人在约定期限内不履行和解协议的,可以依法向调解委员会或者乡镇、街道劳动就业社会保障事务所(中心)等其他依法设立的调解组织申请调解,也可以依法向劳动争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)申请仲裁。 |
(四)劳动争议调解 |
1.企业应当依法设立调解委员会。调解委员会由劳动代表和企业代表组成,人数由双方协商确定,双方人数应当对等。劳动者代表由工会委员会成员担任或者由全体劳动者推举产生,企业代表由企业负责人指定。调解委员会主任由工会委员会成员或者双方推举人员担任。 2.发生劳动争议,当事人可以口头或书面形式向调解委员会提出调解申请。 (1)申请内容:申请人基本情况、调解要求、事实与理由。 (2)调解委员会接到调解申请后,对于属于劳动争议受理范围且双方当事人同意调解的,应当在3个工作日内受理。对不属于劳动争议受理范围或者一方当事人不同意调解的,应当做好记录并书面通知申请人。发生劳动争议,当事人没有提出调解申请,调解委员会可以在征得双方当事人同意后主动调解。 3.调解协议书一式三份,双方当事人和调解委员会各执一份。 4.调解委员会调解劳动争议,应当自受理调解申请之日起15日内结束。但是,当事人同意延期的可以延长。 (1)在规定期限内未达成调解协议的,视为调解不成。 (2)当事人不愿调解、调解不成或者达成调解协议后,一方当事人在约定期限内不履行调解协议的,调解委员会应当做好记录,由双方当事人签名或盖章,并书面告知当事人可以向仲裁委员会申请仲裁。 |
(五)调解协议的法律效力P223 |
1.生效的调解协议对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。双方当事人可以自调解协议生效之日起15日内共同向仲裁委员会提出仲裁审查申请。 (1)仲裁委员会受理后,应当对调解协议进行审查,对程序和内容合法有效的调解协议,出具调解书。 (2)双方当事人未按前条规定提出仲裁审查申请,一方当事人在约定的期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。 (3)仲裁委员会受理仲裁申请后,应当对调解协议进行审查,调解协议合法有效且不损害公共利益或者第三人合法利益的,在没有新证据出现的情况下,仲裁委员会可以依据调解协议做出裁决。 |
2.达成的调解协议,具有劳动合同的约束力,可以作为人民法院裁判的根据。仅就劳动报酬争议达成调解协议,用人单位不履行调解协议确定的给付义务,劳动者直接向人民法院起诉的,人民法院可以按照普通民事纠纷处理。 | |
3.因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。(2012-78) | |
4.当事人在人民调解委员会主持下仅就给付义务达成的调解协议,双方认为有必要的,可以共同向人民调解委员会所在地的基层人民法院申请司法确认。 |
【例题16-3-1·案例分析题】(2012年)2011年7月1日,施某与L劳务派遣公司签订了为期1年6个月的劳动合同,并被派遣到M机械公司从事锻压技术辅助工作。劳动合同约定,施某自行参加社会保险并缴费,在工作中出现任何安全问题,均由施某自己负责,L劳务派遣公司和M机械公司不承担任何责任。施某认为自己还年轻,也没把参加社会保险当回事。2012年4月20日,施某锻压汽车零件时,由于操作失误受伤。事故发生后,施某住院治疗20天,自己垫付了全部的医疗费,出院后,施某找到L劳务派遣公司经理,要求L劳务派遣公司报销其住院治疗费。经理说:“我们事先已有约定,你在工作中出现任何安全问题,都应该由你自己承担。而且你是在M机械公司受的伤,即使为你报销住院医疗费,也不应当由我公司负责。”施某觉得经理的话有道理,于是找到M机械公司。M机械公司人力资源部经理告诉施某:“公司设立了劳动争议调解委员会,我被总经理任命为调解委员会主任。你的问题必须先由劳动争议调解委员会调解。”施某不同意调解。M机械公司人力资源部经理又告诉施某:“你不是我公司的员工,你只能找L劳务派遣公司报销住院医疗费。”施某感觉很无奈。家人建议他去咨询律师。律师告诉他,他受的伤属于工伤,他应当自己到当地社会保险行政部门提出工伤确认申请。
1.下列情形中,符合法律规定的是()。
A.M机械公司设立劳动争议调解委员会
B.M机械公司人力资源经理被总经理任命为调解委员会主任
C.施某住院医疗费报销问题首先由劳动争议调解委员会调解
D.施某不接受劳动争议调解委员会调解
【答案】AD
【例题16-3-2·多选题】(2012年)李某与用人单位发生争议,在人民调解委员会主持下达成了调解协议。如用人单位不履行该调解协议,李某可就()事项向人民法院申请支付令。
A.支付经济赔偿金
B.支付拖欠劳动报酬
C.承租单位宿舍
D.支付工伤医疗费
E.补偿书面劳动合同
【答案】ABD
【例题16-3-3·单选题】下列关于劳动争议调解的表述错误的是()。
A.一般程序包括调解准备、调解开始、实施调解、调解终止
B.当事人申请劳动争议调解必须以书面形式申请
C.调解协议书对双方当事人具有约束力,当事人应当履行
D.达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁
【答案】B
【例题16-3-4·多选题】关于劳动争议协商表述正确的有()。
A.劳动争议发生后一方当事人可以通过另一方当事人约见、面谈等方式协商解决
B.一方当事人提出协商要求后,另一方当事人10日内不做出回应的视为不愿协商
C.和解协议程序和内容合法有效的,仲裁庭可以将其作为证据使用
D.劳动者可以要求企业工会参与或者协助其与企业进行协商
E.劳动者不可以委托其他组织或者个人作为其代表进行协商
【答案】ACD
【例题16-3-5·多选题】关于劳动争议调解表述错误的有()。
A.企业应当依法设立调解委员会
B.调解委员会主任由工会委员会成员或者双方推举人员担任
C.调解委员会接到调解申请后,对于属于劳动争议受理范围且双方当事人同意调解的,应当在15个工作日内受理。
D.发生劳动争议,当事人没有提出调解申请,调解委员会可以在征得双方当事人同意后主动调解。
E.调解委员会调解劳动争议,应当自受理调解申请之日起3日内结束
【答案】C
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