2010年中级经济师考试农业专业知识与实务课堂笔记(7)

第三节 农业企业组织管理体制
农业企业的管理体制是指企业的组织和领导体制。包括管理层次和管理职能的划分、组织机构、责、权、利关系，领导制度和管理制度等。
建立与完善农业企业管理体制的原则：
有效性原则
统一指挥原则
责权利相结合原则
企业管理体制与宏观经济管理体制相适应的原则
农村双层经营组织管理体制：
农村社区集体经济组织的的管理体制
概括：统一管理、家庭分散经营（统分结合）
土地集体所有，农户使用权，其他生产资料自己决策
统一层次的主要职能（习题40）
管理协调
生产服务
资产积累
完善双层经营体制的主要途径
健全农业合作社组织
完善土地承包形式
加强制度建设
发展集体经济
强化服务功能
国有农场的管理体制
国有农场与农村社区集体经济组织相对应
大概了解国有农场管理体制的历史沿革
了解它的内部管理层次
国有农场的双层经营体制
以农场统一经营为主导，以农场内部各式小农场分散经营为寄出，实行统分结合的记过应管理体制
简单概括：大农场套小农场
经济承包合同是纽带
大农场和小农场各自的职责
大农场负责统一规划，协调，控制和指导小农场的生产经营活动，为小农场提供服务
小农场从事与其能力相适应的生产经营活动，生产和生活资料自理，有相对的独立经营自主权
国有农场的公司制改造
确立国有农场投资主体，完善法人制度
确立国有农场公司组织形式，对试点农场进行规范化的公司制改造
建立与完善内部组织机构
建立新的财会制度和人事劳动制度
发挥党组织的政治核心作用
完善工会工作和职工民主管理
国有农场企业集体（习题案例分析）
企业集团的特征
规模大
结构层次多
经营范围广
功能多（筹资、融资、生产、销售、研发）
企业集团的类型
主导产品型
经营服务型
同一部门联合型
多元复合型
企业集团的管理体制
与子公司和写作企业紧密联结，连锁发展，风险共担
集权与分权相结合
与子公司及工厂之间是经济协作关系，而非行政隶属关系
国有农场企业集团的主要形式
有条件的垦区改组为大型企业集团，脱离政府序列
以实力强大的大中型农场、工商企业为核心组建企业集团
有条件的国有农场建制改组为综合经营型企业集团