2010经济师考试《中级农业知识》讲义：第三章(1)

　　第三章　农村财政与金融

　　考情分析

　　结合近三年的考题，本章在单项选择题、多项选择题和案例分析题均有涉及。2008年、2009年连续两年的考题中，本章都是重点章。要求能理解本章中的重要知识点，甚至做一些拓展性的阅读。分值分布如下表所示。

　　最近三年本章考试题型、分值分布

　　第一节　财政支农与支农政策

　　考试内容：财政支农政策发展的历史沿革，财政支农政策的含义、原则、财政支农政策的种类和主要内容、财政支农政策发展的基本趋势。

　　一、农业与财政支农的涵义

　　财政支农指的是以政府为主体，利用国家财政收入，为了达到促进农业发展的目的，不断提高农业生产水平，巩固农业的基础地位，实现农业的持续、稳定、健康发展而采取的一系列经济、法律、行政的手段、措施。它本身不带有歧视性，并不排斥外来的竞争，是在改善农业生产条件的基础上促进农业的可持续发展。

　　例题：

　　1.财政支农的主体是( )。

　　A.政府　　B.农民

　　C.企业　　D.外资

　　[答疑编号687030101]

　　『正确答案』A

　　二、财政支农政策遵循的三个原则

　　财政支农政策需要按照“明确目标、统筹兼顾、整合资金、完善机制、突出重点”的思路稳步推进。

　　财政支农有三个原则：

　　第一，统筹发展原则。统筹考虑城乡的财政资源合理配置，统筹考虑社会经济协调发展，统筹考虑政策的着力点和政策力度。

　　第二，市场化原则。充分发挥市场机制的基础调节作用。

　　第三，公共财政原则。按照公共财政支出的范围确定每一个时期财政支农的重点。

　　例题：

　　1.(多选题)财政支农必须坚持(　)的原则。

　　A.统筹发展

　　B.市场化

　　C.公共财政

　　D.商业化

　　[答疑编号687030102]

　　『正确答案』ABC