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四、农民负担情况统计
农民负担情况统计资料的搜集采取方法如下:全面调查、访问调查和抽样调查。
农民负担情况统计的范围,主要是非集体统一经营层次的负担情况,既包括一般农户,也包括农村的个体工商户。农民负担的统计内容主要包括:一是集体经济组织内部负担;二是农民承担的社会负担;三是农民享受的政府补贴补偿。
农民负担情况统计表
填报单位:
农民负担情况指标体系、主要指标解释和有关指标的平衡关系(计算公式)
(1)上交集体各种款项
上交集体各种款项=土地承包金+共同生产费+建房收费+(上交集体)其他款项
其中,土地承包金:指农户以承包金名义向村集体经济组织交纳的各种款项。包括专业或招标承包果园、鱼塘、机动地、“四荒”,按合同规定上交的承包金。
共同生产费用:指农户以“村级共同生产费用”名义向村集体经济组织交纳的各种款项。如:水利设施维修费、灌溉和排涝费、集体林木管护费等。
建房收费:指村集体经济组织向农户收取的有关农民建房方面的款项。
其他款项:指农户向村集体经济组织交纳的上述项目以外的款项,其中包括以罚款名义收取的款项。
(2)一事一议筹资:当年向农民收取的用于村内修建村内道路、农田水利基本建设、植树造林和其他一事一议筹资(如农业综合开发等集体生产生活公益事业的资金数额)。
一事一议筹资=道路筹资+水利筹资+植树造林筹资+其他筹资
(3)一事一议筹劳:当年组织农民出工进行村范围内的修建村内道路、农田水利基本建设、植树造林和其他筹劳的用工数,以工日计算。
一事一议筹劳=道路筹劳+水利筹劳+植树造林筹劳+其他筹劳
(4)农业生产性收费
农业生产性收费=农业灌溉水费+农业灌溉电费+其他(生产性收费)
(5)行政事业性收费:指企业主管部门和政府委托的其他机构在履行或代行政府职能以及为特定群体提供特殊管理服务,按照非盈利原则收取的费用。
行政事业性收费=农民建房收费+外出务工经商收费+农机摩托车三轮车和低速载货汽车收费+计划生育收费+其他(行政事业性收费)
(6)农村义务教育收费:指政府举办的农村小学、初中向学生收取的教育费用。
农村义务教育收费=一费制收费+代办费+(农村义务教育)其他收费
(7)集资摊派:指地方政府、各部门和村集体经济组织为了兴办某项事业和某项建设向农户筹集、摊收的款项。
农民负担总量和农民人均负担水平的指标运用和分析:
某地区农民承担负担总额=A+B+C+D+E+F+G+H
某地区农民人均负担=(A+B+C+D+E+F+G+H)/N
上述两式中,A:上交集体各种款项,B:一事一议筹资,C:一事一议筹劳折款,D:农业生产性收费,E:行政事业性收费,F:农村义务教育收费,G:罚款,H:集资摊派,N:本地区农业人口(一般用农村集体经济收益分配统计表中的汇总人口数)。
【例题·多选题】下列计入“一事一议筹资”指标的有( )。
A.道路筹资
B.水利筹资
C.植树造林筹资
D.农业综合开发筹资
E.义务教育筹资
[答案]ABCD
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