2014高级经济师《经济基础知识》：经济增长

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　　经济增长与经济发展战略

　　经济发展战略是指在经济发展中着关全局性、长远性和根本性的决策体系，它包括一个相对较长时期内国民经济发展所要达到的战略目标、战略重点、战略阶段和战略对策等方面的决策。与一般的经济计划相比，经济发展战略有其全局性、长期性和根本性的特征。.

　　党的十三次代表大会提出了我国经济的战略目标:到20世纪末，实现国内生产总值比1980年翻两番，人民生活达到小康水平;到21世纪中叶，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕。

　　2002年11月召开的党的十六大，在科学总结、充分肯定了我国已胜利实现了现代化建设三步走战略的第一步、第二步目标，人民生活水平总体上达到小康水平的基础上，进一步提出了"在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会"的战略目标。

　　根据实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，2007年11月党的十七大对我国经济发展目标提出了新的更高要求。明确提出了为增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展的六个方面的新要求。

　　经济增长方式及其转换

　　1、经济增长方式的内涵及类型

　　经济增长方式是与经济增长联系在一起的。经济增长本身是一个客观存在的过程，经济增长方式则体现了人们对这一增长过程的总体特征的看法和评价。当经济增长只有一种方法或途径时，就不会产生经济增长方式这样的概念，正是由于不同国家和同一国家在不同时期的经济增长呈现出了多样性的特征，才有了经济增长方式这样的概念。

　　经济增长方式所要说明的是，一个国家或地区在一定时期内的经济增长是如何实现的，即经济增长是通过什么方法和途径实现的，这种增长有哪些特征。由于经济增长的过程表现为各种生产要素、各种资源的组合和配置过程，因此，所谓经济增长方式，实际上就是指经济增长过程中生产要素和各种资源的组合和配置的方式。由于要素的组合方式不同，以及不同要素在经济增长中的作用不同，经济增长呈现出了不同的特征，从而有了不同的经济增长方式。经济增长方式一般分为粗放型经济增长和集约型经济增长两种类型。

　　2、经济增长方式与经济发展阶段

　　经济增长方式是指资源的总体配置方式，即决定经济增长的各种要素的组合方式及各种要素组合起来推动经济增长的方式。

　　从经营的角度看，经济增长方式可以分为粗放型和集约型两种类型。粗放型增长是指主要依靠资本、劳动等生产要素投入来增加产品数量、推动经济增长的方式。集约型增长是指主要依靠科技进步和提高劳动者的素质来增加产品数量和提高产品质量、推动经济增长的方式来源北京安通学校。

　　3、我国转变经济增长方式的内容和途径为

　　第一，加快社会主义市场经济体制的建设。党的十四届五中全会提出的两个重要转变，即从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变，这两个转变是紧密相关的。转换经济增长方式首先要转变经济体制。社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标模式，社会主义市场经济具有优化生产要素组合与配置、协调供需关系的功能，能促进竞争、优胜劣汰，能促进企业改进管理、提高技术、降低成本、改善服务，是经济增长方式由粗放型向集约型转换的基本前提。

　　第二，深化国有企业改革，建立现代企业制度。企业是国民经济的细胞，转换经济增长方式的基础在企业。我国国有企业多数是在传统计划经济体制下建立和发展起来的，不能不带有传统计划经济体制的烙印，这是我国国有企业长期活力不足、效益不高的主要原因。深化国有企业改革，要以建立现代企业制度为目标，通过建立产权明晰、权责明确的企业财产组织制度，彻底转换经营机制，实现企业的高效运转。

　　第三，大力调整经济结构，促进产业优化升级。整合优化经济结构，是提高经济增长质量和效益的根本性措施。调整经济结构，不仅要对低水平的、污染环境和浪费资源的落后生产能力坚决进行压缩，还要加快发展短缺的、技术含量高的和有国际竞争力的生产能力，特别是要发展高新技术产业;不仅要调整产品结构、产业结构和企业结构，还要对地区和城乡经济结构进行合理调整。当前产业结构调整的基本思路是：加强第一产业，提高第二产业，发展第三产业。当前地区经济结构调整的基本思路是：东部地区继续保持发展势头，大力实施西部大开发战略。

　　第四，加快科技进步，提高技术创新能力。科学技术是第一生产力，科学技术的发展及其在生产中的应用，是提高经济增长中科技含量的根本途径。当前和今后一个时期科技进步的主攻方向，一是要用现代科学技术改造传统产业，二是要发展高科技，实现产业化，努力占领科技制高点。为此，国家要加大科技投入，引导社会资金参与科技开发，建立和完善发展高新技术产业的风险投资机制，继续推进科技体制改革，形成科技与生产紧密结合的机制。企业必须跟踪行业技术发展的前沿，引进、消化、吸收国外先进技术，进行自主开发和技术创新，实现技术跨越。

　　第五，重视人力资源开发，提高劳动者素质。人是最重要的生产要素，是生产力中最活跃的因素。生产力水平包含着生产者的素质。高素质的劳动者，高素质的经营者，高素质的各类专业人员，是促进生产发展、提高经济效益、转变经济增长方式的重要因素。为此，要加快教育改革和发展，继续有条件地扩大招生规模，积极鼓励社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。加快人力资源的开发，合理使用人力资本，加强和发展职业培训，建立企业优化人力资源管理体系，全面提高劳动者、经营者与各类专业人员的素质。

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