2014年高级经济师考试经济学重点知识点(6)

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　　市场经济运行与宏观调控

　　(一)市场机制的有效性

　　市场机制就是指市场竞争、市场供求和市场价格之间相互影响、相互决定的机制。因此，价格机制、供求机制、竞争机制就构成了市场机制的主要要素。价格机制是市场经济中最基础的机制，是市场机制的核心。

　　市场机制的功能：形成价格，优化资源配置，平衡供求关系，激励市场竞争主体。

　　市场机制的显著特征：第一，市场机制的运行动力来自市场主体对自身利益的追求;第二，微观经济主体的经济活动决策由市场主体自主、分散地做出;第三，市场机制对经济活动的调节和资源的配置是自发和自动地进行的;第三，市场机制通过价格信号向微观经济主体传递信息。

　　市场机制调节经济运行的长处表现在：能够在最大程度上调动经济主体的积极性、主动性和创造性;能够对经济运行进行自动地调节，并在大多数领域实现资源的合理配置，提高资源的配置效率;可以自动地实行优胜劣汰，提高经济运行的质量。

　　(二)市场失灵和市场功能缺陷

　　1.市场失灵的原因

　　含义：市场失灵是指完全依靠市场机制的自发作用不可能实现一般均衡

　　原因：一般有四种，外部性或外部影响的存在;公共物品的生产;垄断的存在;信息的不对称性和不完全性 。

　　2、市场功能缺陷

　　第一， 分配差距扩大难以避免;

　　第二， 市场调节具有自发性和滞后性，使经济容易大起大落;

　　第三， 价格作为一种短期信号使经济行为短期化。

　　3、克服市场失灵的微观经济政策

　　针对外部性的微观经济政策有：传统的税收、补贴、将相关企业合并从而使外部性内部化;现代方法有明晰产权。

　　针对公共品的微观经济政策：由政府来生产公共物品。

　　针对垄断的微观经济政策：有效地控制市场结构，避免垄断的市场结构产生;对垄断企业产品的价格和产量进行控制;制定反垄断法或反托拉斯法，对垄断厂商的行为进行法律约束。

　　(三)政府的作用和宏观调控

　　市场机制本身的缺陷，是导致市场经济国家出现周期性经济衰退和其他社会经济矛盾的一个重要原因，也是这些国家逐渐实行和完善政府干预的重要原因。市场的这些缺陷在社会主义市场经济条件下同样存在，必须通过国家的宏观调控和政策、法律的指导来解决。

　　宏观调控的必要性(我国)：

　　第一，我国是发展中国家，加快发展经济的任务迫切而繁重。我们既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要注重克服市场的缺陷和防范其可能引发的经济较大波动，努力实现经济持续稳定快速增长。这决定了政府在促进经济发展方面必须发挥更积极、更主动的作用。

　　第二，我国是正处于改革过程中的体制转轨国家，社会主义市场经济体制基本框架虽已建立，但还需要进一步完善，在这一过程中出现的新问题和新矛盾尤其需要密切关注和及时化解。这决定了我国政府承担的职能远比发达国家政府更为广泛而复杂。

　　第三，我国是社会主义国家，政府的基本功能是实现经济社会的全面发展，保障全体居民物质生活和精神生活水平不断提高。这决定了政府宏观调控的目标必然是多重的，而且随着经济社会的发展而变得更加丰富。

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