参考答案及解析

　　一、单项选择题

　　1.B

　　【解析】本题考查狭义的财政管理体制。狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。广义的财政管理体制主要包括政府预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。

　　2.C

　　【解析】本题考查财政管理体制的含义。政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节，它规定了各级政府间的财力划分，规定了预算资金使用的范围、方向和权限。

　　3.D

　　【解析】本题考查对政府间事权及支出责任划分遵循的效率原则。效率原则是根据产品的配置效率来确定事权的归属。公共产品和服务由哪一级政府提供效率更高就由哪一级政府来提供。

　　4.B

　　【解析】本题考查政府问财政收入的划分标准。税种属性是决定政府问财政收入划分的主要标准。

　　5.B

　　【解析】本题考查政府间财政收入划分的恰当原则。政府间收入划分的恰当原则是指为了有效实施宏观调控，将一些调控功能较强的税种作为中央政府收入;对于体现国家主权的收入(如关税)，作为中央政府收入，不宜作为地方收入或中央与地方分享收入。

　　6.B

　　【解析】本题考查政府间财政收入的划分原则。政府间财政收入划分的集权原则：无论单一制国家，还是联邦制国家，为了保持政策的统一性，保持社会稳定，维护中央政府权威，一般都是在政府间初次分配中集中较多的财力，将收入份额较大的主体税种划归中央政府。选项A符合效率原则，选项C符合恰当原则，选项D符合收益与负担对等原则。

　　7.D

　　【解析】本题考查政府间财政收入的划分。根据集权原则，将收入份额较大的主体税种划归中央政府;根据效率原则，将一些流动性较强的收入，作为中央政府收入;根据恰当原则，将调控功能较强的税种作为中央政府收入，将体现国家主权的收入作为中央政府收入;根据收益与负担对等原则，对于收益与负担能够直接对应的收入，一般作为地方政府收入。选项ABC一般划归为中央政府收入，选项D一般作为地方政府收入。

　　8.C

　　【解析】本题考查单一制模式的财政管理体制。财政单一模式下的财政管理体制，是指中央和地方各级政府在中央统一领导下，根据事权划分及与之相适应的财权财力划分，统一财政预算和分级管理的一种体制。财政单一制模式下，地方政府拥有的分权水平较低，自主性较小。法国、英国、日本、韩国、意大利等国家实行财政单一制。选项ABD采用的是财政联邦制模式。

　　二、多项选择题

　　1.BCDE

　　【解析】本题考查财政管理体制的内容。财政管理体制包括：(1)财政分配和管理机构的设置;(2)政府间事权及支出责任的划分;(3)政府问财政收入的划分;(4)政府间财政转移支付制度。

　　2.ACDE

　　【解析】本题考查政府间财政收入划分的原则。政府间财政收入划分原则包括：集权原则;效率原则;恰当原则;收益与负担对等原则。选项B属于政府间事权及支出责任的划分原则。

　　3.ABDE

　　【解析】本题考查政府间财政收入的划分。根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征，是收入结构与支出结构的非对称性安排。即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主，也就是说在年度财政收支总量中，划归中央政府掌握的收入要大于其实质性职权范围的一定比例，而地方政府所承担的职权则往往要超过其直接收入划分所拥有的财力。选项C说法有误。

　　4.ABE

　　【解析】本题考查财政联邦制模式的特点。联邦制下，联邦(中央)与州(地方)之间的权力关系具有的特点包括：一是联邦(中央)与州(地方)在宪法规定的领域内相对独立、平等，互不从属;二是联邦(中央)与州(地方)都直接对公民行使权力，每个公民都隶属于两级或多级政府;三是联邦(中央)与州(地方)之间在宪法规定的事务上相互协调。选项CD属于财政单一模式的特点。

　　5.AD

　　【解析】本题考查中央收入包含的税种。增值税和资源税属于中央和地方共享收入。城市维护建设税属于地方固定收入。

　　6.ACD

　　【解析】本题考查我国分税制财政管理体制改革的主要成效。我国分税制财政管理体制改革的主要成效：(1)建立财政收入稳定增长的机制;(2)增强了中央政府宏观调控能力;(3)促进了产业结构调整和资源优化配置。

　　7.ABCD

　　【解析】本题考查财政转移支付制度具有的作用。财政转移支付制度可以在一定程度上解决各地方之间因财务状况不同而造成的公共服务水平的不均等，并不能完全解决。选项E说法错误。

　　8.ABCE

　　【解析】本题考查财政转移支付的特点。财政转移支付的特点：(1)完整性;(2)对称性;(3)科学性;(4)统一性和灵活性相结合;(5)法制性。

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