2010会计从业资格考试《法规道德》辅导讲义(1)

　　第三节　会计法律制度

　　一、会计法律制度的构成(制度体系;各层次：谁制定，制定的×××，举例)

　　1.概念

　　会计法律制度，是国家权力机关和行政机关制定的，关于会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称。

　　2.我国的会计法律制度体系——由会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、地方性会计法规构成。

　　(1)会计法律——《会计法》、《注册会计师法》

　　在我国，会计法律和其他法律一样，由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。例如，1999年修订通过的《会计法》，1993年修订通过的《注册会计师法》。

　　会计法律是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。

　　(2)会计行政法规——“×××条例”

　　是由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布的调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。例如，国务院2000年发布的《企业财务会计报告条例》，l990年发布的《总会计师条例》。

　　(3)国家统一的会计制度——“×××办法”、“×××准则”、“×××制度”

　　是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。

　　会计部门规章，是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。例如，2001年以财政部第l0号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》，2005年以财政部第26号令形式发布的《会计从业资格管理办法》，2006年以财政部第33号令形式发布的《企业会计准则——基本准则》。

　　会计规范性文件，是指国务院财政部门制定并发布的制度办法。例如，企业会计准则第l号至第38号具体准则及其应用指南、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》，以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。

　　【2009年•多选题】下列会计法规中，属于国家统一会计制度的是( )。

　　A.《中华人民共和国会计法》

　　B.《企业会计制度》

　　C.《会计从业资格管理办法》

　　D.《企业财务通则》

　　[答案]BCD

　　【2008年•判断题】《会计基础工作规范》是财政部制定并发布的会计规范性文件，不是国家统一的会计制度。( )

　　[答案]错