2010年会计从业资格《财经法规》讲义整理(9)

概念

是由一定社会的经济基础所决定的，以法律为保障并依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念来维持的，规范人们的思想和行为，调整人们之间以及个人和社会之间关系的行为规范的总和。

概念

1．狭义的：指在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。
2．广义的：指从业人员在职业活动中应遵循的行为准则，它涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。

本质表现

1．是社会经济关系所决定的社会意识形态（社会主义社会以公有制为主体，集体主义是社会主义职业道德的基本原则） 2．是职业活动对职业行为的道德要求，与职业活动的要求密切相关
3．调节职业活动形成的各种职业关系（从业人员之间、职业与职业之间、职业与社会之间）的手段

特征

1、职业性 2、实践性 3、继承性

主要内容

1、爱岗敬业（是职业道德的基础，是社会主义职业道德所倡导的首要规范）
2、诚实守信（是做人的基本准则，也是职业道德的精髓）
3、办事公道
4、服务群众
5、奉献社会（是职业道德的出发点和归宿）

概念

指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业活动特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。
①是调整会计职业活动利益关系的手段 ②具有相对稳定性； ③具有广泛的社会性

主要内容（《会计基础工作规范》）

（1）爱岗敬业。①正确认识会计职业，树立爱岗敬业的精神（最基本要求，首要要求）；
②热爱会计工作，敬重会计职业；③安心工作，任劳任怨
④严肃认真，一丝不苟 ⑤忠于职守，尽职尽责。
（2）诚实守信。①做老实人，说老实话，办老实事，不搞虚假
②保密守信，不为利益所诱惑 ③执业谨慎，信誉至上
（3）廉洁自律。①树立正确的人生观和价值观（是奠定廉洁自律的思想基础）
②公私分明、不贪不占 ③遵纪守法、尽职尽责
※廉洁自律的天敌是“贪”和“欲” ※廉洁自律是维护会计职业声望的基石
（4）客观公正。①端正态度 ②依法办事 ③不偏不倚 ④保持独立性。（如实公正）
（5）坚持准则。①熟悉准则 ②遵循准则 ③坚持准则 要求会计人员国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。
（6）提高技能。①具有不断提高会计专业技能的意识和愿望
②具有勤学苦练的精神和科学的学习方法
（7）参与管理。①努力钻研业务，熟悉财经法规和相关制度，提高业务技能，为参与管理打下基础
②熟悉服务对象的经营活动和业务流程，使参与管理的决策更有针对性和有效性
（8）强化服务。①强化服务意识②提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象。

与会计法律制度的 关系

1、联系：①作用上相互补充、相互依托②内容上相互渗透、相互重叠③地位上相互转化、相互吸收（会计法律制度是会计职业道德的最低要求）④实施上相互作用、相互促进（会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会和思想基础；会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障）
2、区别：①性质不同（会计法律制度具有很强的他律性；会计职业道德主依自觉性+社会舆论+良心等，具有很强的自律性）
②实现形式不同（会计法律制度表现形式是具体的、明确的、成文的规定；会计职业道德存在于人们的意识和信念之中，它依靠社会舆论+道德教育+传统习俗+道德评价来实现。）
③作用范围不同（※会计法律制度侧重调整外在行为和结果，会计职业道德既调整外在行为，又调整会计人员内在的。※违反会计职业道德，不一定违反会计法律制度；但违反会计法律制度，则一定违反会计职业道德）
④实施保障机制不同（会计法律制度由国家强制力保障实施；会计职业道德既有国家法律的相应要求，又需要会计人员的自觉遵守。）

会计职业道德教育

（一）概念：是指为了促使会计人员正确地履行会计职能而对其施行有目的、有组织、有系统的道德教育活动（包括：潜在的、上岗前的、在岗的）。
※《会计法》规定：“对会计人员的教育和培训工作应当加强”。
（二）形式：（1）接受教育（2）自我教育
※其内容：A职业义务教育B职业荣誉教育C职业节操教育
※其方法：自我解剖法、自重自省法、自警自励法、自律慎独法
※叶圣陶说：“教育的目的就是为了不教育” ※提倡和引导自我教育，从而实现道德境界的升华
（三）内容：（1）观念教育。（2）规范教育。（3）警示教育。（4）其他与会计职业道德相关的教育
（四）途径：（1）会计学历教育中的 （2）会计继续教育中的A形势教育B品德教育C法制教育
（3）会计人员的会计职业道德自我教育和修养（自我教育、改造、锻炼、提高等活动）

检查
与奖惩

※※会计职业道德检查和奖惩机制的建立是一个复杂的系统工程，需要运用（经济、法律、行政、自律）等综合治理手段予以实现。
（1）财政部门对会计职业道德进行监督检查。检查的途径主要有：
①将会计法执法检查与会计职业道德检查相结合；（※道德制裁：通报批评、指令继续教育、暂停从业资格、曝光等）
②将会计从业资格证书注册登记管理与会计职业道德检查相结合；
※※考核形式：自检、互检、明检、暗检
※※将会计人员执行会计法规制度和会计职业道德的情况，以及受到的奖惩情况记录在案，形成会计人员的诚信档案，是会计职业道德检查的有效途径之一。）
③将会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查相结合。（※我国《会计专业技术资格考试暂行规定》及其实施办法规定，报考初、中级资格的人员，应“坚持原则，具备优良的职业道德品质”。）
（2）会计行业组织对会计职业道德进行自律管理与约束。
（3）依据会计法等法律法规，建立激励机制，对会计人员遵守职业道德情况进行考核和奖惩。
（4）※※会计人员违反职业道德，可受到单位、行业协会、财政部门和业务主管部门的处罚；情节严重的，由财政部门吊销其会计从业资格证书，违反《会计从业资格管理办法》法律责任：
考试舞弊的
1）一般行为：取消其该科目的成绩
2）严重的：取消其全部考试成绩

用假学历、假证书骗证的
撤消其会计从业资格

1、未按规注册、调转登记的持证人员
2、任用未注册、调转登记的从事会计工作的单位
限期改正，逾期不改正的，予以公告

建组
织与实施

（1）财政部门组织和推动建设（2）会计职业组织建行业自律机制和奖惩制度
（3）单位约束 （4）社会各界齐抓共管 （5）社会舆论监督