第四节 会计监督
一、我国的会计监督体系
会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督可分为单位内部监督(内部控制)、政府监督(强制性和无偿性)和社会监督(独立性和有偿性)。
二、单位内部会计监督
(一)单位内部会计监督的概念
单位内部会计监督制度是内部控制制度的重要组成部分。
(二)单位内部会计监督的主体和对象
内部会计监督的主体是各单位的会计机构、会计人员。内部会计监督的对象是单位的经济活动。
单位负责人负责单位内部会计监督制度的组织实施,对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。
【例题·单选题】根据规定,( )负责单位内部会计监督制度的组织实施,对本单位内部会计监督制度的建立和有效实施承担最终责任。
A.会计机构负责人
B.单位负责人
C.主管会计工作的负责人
D.总会计师
[答案]B
【例题·多选题】单位内部会计监督的主体是( )。
A.会计机构
B.会计人员
C.单位负责人
D.审计机构和人员
[答案]AB
(三)单位内部会计监督制度的基本要求
1.记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;
2.重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确;
3.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;
4.对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。
【例题·多选题】根据《会计法》的规定,对单位内部会计监督制度的基本要求是( )。
A.记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约
B.重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确
C.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确
D.对会计资料定期进行内部审计的方法和程序应当明确
[答案]ABCD
(四)单位内部控制的主要方法
1.不相容职务相互分离控制。包括授权批准与业务经办,业务经办与会计记录,会计记录与财产保管,业务经办与稽核检查,授权批准与监督检查。
2.授权批准控制。单位在办理各项经济业务时,必须经过规定程序的授权批准。包括一般授权和特别授权。
3.会计系统控制。
4.预算控制。
5.财产保全控制。包括接近控制(严格限制无关人员对财产的接触)和定期盘点控制等。
6.风险控制。包括经营风险和财务风险。
7.内部报告控制。
8.电子信息技术控制。
(五)单位负责人在会计监督方面的义务
1.应当保证会计机构、会计人员依法履行职责;
2.不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。
(六)会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权
1.会计机构、会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。
2.会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定,有权自行处理的,应当及时处理;无权处理的,应当立即向单位负责人报告,请求查明原因,作出处理。
【例题·单选题】会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定,有权自行处理的应当及时处理;无权处理的,应当立即向( )报告,请求查明原因,作出处理。
A.会计机构负责人
B.单位负责人
C.主管会计工作的负责人
D.总会计师
[答案]B
【例题·判断题】会计机构、会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,必须请示单位负责人,按单位负责人的指示办理,不得擅自处理。( )
[答案]×