2012广东会计从业资格《财经法规》串讲讲义(2)

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　　第二节　会计工作管理体制

　　一、会计工作的主管部门

　　《会计法》第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”----- 统一领导和分级管理的原则

　　财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对有关单位的会计资料实施监督检查。

　　二、会计制度的制定权限

　　国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。

　　三、会计人员的管理

　　(一)从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书

　　未取得会计从业资格证书的人员，各单位不得任用其担任会计岗位的工作。

　　担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。----(任职条件：“或者”关系)

　　总会计师：取得会计师资格后，不少于3年

　　(二)会计人员管理：业务管理、专业资格管理

　　财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。

　　资格管理部门：县级以上地方人民政府财政部门

　　四、单位内部的会计工作管理

　　(一)单位负责人的会计责任

　　1.《会计法》规定：责任主体

　　单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。

　　单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

　　2.单位负责人

　　(1)单位的法定代表人(也称法人代表)

　　国有工业企业的厂长(经理)

　　公司制企业的董事长

　　国家机关的最高行政官员等

　　(2)按照法律、行政法规规定代表单位行使职权的负责人

　　代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人

　　个人独资企业的投资人等

　　(二)会计机构、会计人员的基本职责

　　会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。

　　任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。

　　任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。

　　本节重点：

　　1.会计工作主管部门：统一领导，分级管理;

　　2.会计制度制定权限：国务院财政部门;

　　3.会计人员、会计机构负责人、总会计师的任职资格;

　　4.单位会计行为的责任主体