第二节 会计档案保管
一、会计档案的归档
根据《会计档案管理办法》,各单位当年形成的会计档案,应由会计机构按照归档的要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。
当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由本单位财务会计部门保管一年。期满之后,应由财务会计部门编制移交清册,移交本单位的档案机构统一保管;未设立档案机构的,应当在会计机构内部指定专人保管,但出纳人员不得兼管会计档案。
移交本单位档案机构保管的会计档案,原则上应当保持原卷册的封装,一般不得拆封。个别需要拆封重新整理的,档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理,以分清责任。
二、会计档案的保管期限
会计档案的重要程度不同,其保管期限也有所不同。
各种会计档案的保管期限,根据其特点,分为永久、定期两类。永久档案即长期保管,不可以销毁的档案;定期档案根据保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年五种。各类会计档案的保管原则上应当按照表9-1和表9-2所列期限执行,表中会计保管期限为最低保管期限。会计档案的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起。
《会计档案管理办法》规定了我国企业和其他组织、预算单位等会计档案的保管期限,该办法规定的会计档案的保管期限为最低保管期限,具体可以分为:
1.需要永久保存的会计档案有:会计档案保管清册、会计档案销毁清册、年度财务报告、财政总预算、行政单位和事业单位决算、税收年报(决算)。
2.保管期限为25年的会计档案有:现金和银行存款日记账、税收日记账(总账)和税收票证分类出纳账。
3.保管期限为15年的会计档案有:会计凭证类;总账、明细账、日记账(不包括现金和银行存款日记账)和辅助账簿;会计移交清册;行政单位和事业单位的各种会计凭证;各种完税凭证和缴、退库凭证;财政总预算拨款凭证及其他会计凭证;农牧业税结算凭证。
4.保管期限为10年的会计档案有:国家金库编送的各种报表及缴库退库凭证;各收入机关编送的报表;财政总预算保管行政单位和事业单位决算、税收年报、国家金库年报、基本建设、拨贷款年报;税收会计报表(包括票证报表)。
5.保管期限为5年的会计档案有:固定资产卡片于固定资产报废清理后保管5年;银行存款余额调节表;银行对账单;财政总预算会计月、季度报表;行政单位和事业单位会计月、季度报表。
6.保管期限为3年的会计档案有:月、季度财务报告;财政总预算会计旬报。
表9-1、表9-2为《会计档案管理办法》规定的各类会计档案的保管期限。
单位和其他组织会计档案保管期限表
序号 | 档案名称 | 保管期限 | 备注 |
一 | 会计凭证类 | ||
1 | 原始凭证 | 15年 | |
2 | 记账凭证 | 15年 | |
3 | 汇总凭证 | 15年 | |
二 | 会计账簿类 | ||
4 | 总账 | 15年 | 包括日记总账 |
5 | 明细账 | 15年 | |
6 | 日记账 | 15年 | 现金和银行存款日记账保管25年 |
7 | 固定资产卡片 | 固定资产报废清理后保管5年 | |
8 | 辅助账簿 | 15年 | |
三 | 财务会计报告类 | 包括各级主管部门汇总财务报告 | |
9 | 月度、季度财务会计报告 | 3年 | 包括文字分析 |
10 | 年度财务会计报告(决算) | 永久 | 包括文字分析 |
四 | 其它类 | ||
11 | 会计移交清册 | 15年 | |
12 | 会计档案保管清册 | 永久 | |
13 | 会计档案销毁清册 | 永久 | |
14 | 银行存款余额调节表 | 5年 | |
15 | 银行对账单 | 5年 |
表9-2 财政总预算、行政单位、事业单位和税收会计档案保管期限表
序号 | 档案名称 | 保管期限 | 备注 | ||
财政 总预算 | 行政单位 事业单位 | 税收会计 | |||
一 | 会计凭证类 | ||||
1 | 国家金库编送的各种报表及缴库退库凭证 | 10年 | 10年 | ||
2 | 各收入机关编送的报表 | 10年 | |||
3 | 行政单位和事业单位的各种会计凭证 | 15年 | 包括:原始凭证、记账凭证和传票汇总表 | ||
4 | 各种完税凭证和缴、退库凭证 | 15年 | 缴款书存根联在销号后保管2年 | ||
5 | 财政总预算拨款凭证及其他会计凭证 | 15年 | 包括:拨款凭证和其他会计凭证 | ||
6 | 农牧业税结算凭证 | 15年 | |||
二 | 会计账簿类 | ||||
7 | 日记账 | 15年 | 15年 | ||
8 | 总账 | 15年 | 15年 | 15年 | |
9 | 税收日记账(总账)和税收票证分类出纳账 | 25年 | |||
10 | 明细分类、分户账或登记簿 | 15年 | 15年 | 15年 | |
11 | 现金出纳账、银行存款账 | 25年 | 25年 | ||
12 | 行政单位和事业单位固定资产明细账(卡片) | 行政单位和事业单位固定资产报废清理后保管5年 | |||
三 | 财务报告类 | ||||
13 | 财政总决算 | 永久 | |||
14 | 行政单位和事业单位决算 | 10年 | 永久 | ||
15 | 税收年报(决算) | 10年 | 永久 | ||
16 | 国家金库年报(决算) | 10年 | |||
17 | 基本建设拨、贷款年报(决算) | 10年 | |||
18 | 财政总预算会计旬报 | 3年 | 所属单位报送的保管2年 | ||
19 | 财政总预算会计月、季度报表 | 5年 | 所属单位报送的保管2年 | ||
20 | 行政单位和事业单位会计月、季度报表 | 5年 | 所属单位报送的保管2年 | ||
21 | 税收会计报表(包括票证报表) | 10年 | 电报保管1年,所属税务单位报送的保管3年 | ||
四 | 其他类 | ||||
22 | 会计移交清册 | 15年 | 15年 | 15年 | |
23 | 会计档案保管清册 | 永久 | 永久 | 永久 | |
24 | 会计档案销毁清册 | 永久 | 永久 | 永久 |
注:税务机关的税务经费会计档案保管期限,按行政单位会计档案保管期限规定办理。
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