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2013年会计从业资格《财经法规》基础讲义(11)

第 1 页:一、预算法律制度的构成
第 2 页:二、国家预算
第 3 页:三、预算管理的职权
第 4 页:四、预算收入与预算支出
第 5 页:五、预算组织程序
第 6 页:六、决 算
第 7 页:七、预决算的监督

  五、预算组织程序

预算编制 预算审批 预算执行 调整编制 调整审批 决算编制 决算审批
各级政府、各部门、各单位 人大 各级财政部门 各级财政部门 人大常委 各级财政部门 人大常委

  (一)预算的编制

  1.预算年度

  预算年度又称财政年度,是指国家预算的有效起止期限,通常为l年。

  财政年度均采用历年制,即自公历l月1日起至12月31日止。

  2.预算草案的编制依据

  “预算草案”,是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。

  各级政府部门和各部门、各单位编制:参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。

  3.预算草案的编制内容

  (2)地方各级政府预算的编制内容

  上下级收入、上下级支出、本级收入支出、上年结余。

  (1)中央预算的编制内容:

  ①本级预算收入和支出;

  ②上一年度结余用于本年度安排的支出;

  ③返还或者补助地方的支出;

  ④地方上解的收入。

  (二)预算的审批(各级批各级)

  1.审查和批准:

  中央预算由全国人民代表大会审查和批准;

  地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。

  2.预算备案:预算批准后要及时向国家机关备案。

  3.预算批复:各级政府预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当及时向本级各部门批复预算。各部门应当及时向所属各单位批复预算。

  【例题·单选题】根据我国《预算法》的规定,( )负责审查和批准中央预算。

  A.全国人民代表大会  B.全国人民代表大会常务委员会

  C.国务院   D.财政部

  【答案】A

  【解析】中央预算由全国人民代表大会审查和批准。

  【例题·单选题】地方各级政府预算由( )审查和批准。

  A.上级人民政府   B.本级人民政府

  C.本级人民代表大会  D.本级人民代表大会常委会

  【答案】C

  【解析】地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。

  (三)预算的执行

  指经法定程序批准的预算进入具体实施阶段,各级政府、各部门、各预算单位在组织实施本级权力机关批准的本级预算中筹措预算收入、拨付预算支出等的活动。

  各级预算由本级政府组织执行,具体工作由各级政府财政部门负责。

  (四)预算的调整

  各级政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案。

  1.预算调整方案的审批

  中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

  县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。

  乡镇---人民代表大会(乡级不设常委会)。

  2.预算调整方案的备案

  地方各级政府预算的调整方案经批准后,由本级政府报上一级政府备案。

  3.不属于预算调整的范围

  在预算执行中,因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化,不属于预算调整。

  【例题·单选题】预算法规定,中央预算的调整方案必须提请( )审查和批准。

  A.全国人民代表大会  B.全国人民代表大会常务委员会

  C.国务院   D.财政部

  【答案】B

  【解析】中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

  【例题·判断题】各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。( )

  【答案】√

  【例题·单选题】根据我国《预算法》的规定,( )负责审查和批准中央预算。

  A.全国人民代表大会   B.全国人民代表大会常务委员会

  C.国务院   D.财政部

  【答案】A

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