2014全国会计从业资格《财经法规》知识精讲(14)

　　五、预算组织程序

　　四个环节：编制、审批、执行、调整

　　(一)预算的编制

　　预算草案是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。

　　编制预算草案的具体事项由财政部门负责部署。

　　1.预算年度——公历1月1日-12月31日

　　2.预算草案的编制依据

　　3.预算草案的编制内容

　　中央预算的编制内容：

　　(1)本级预算收入和支出;

　　(2)上一年度结余用于本年度安排的支出;

　　(3)返还或者补助地方的支出;

　　(4)地方上解的收入。

　　地方各级政府预算的编制内容：

　　(1)本级预算收入和支出;

　　(2)上一年度结余用于本年度安排的支出;

　　(3)上级返还或者补助的收入;

　　(4)返还或者补助下级的支出;

　　(5)上解上级的支出;

　　(6)下级上解的收入。

　　(二)预算的审批

　　1.审批权——各级批各级

　　中央预算——全国人民代表大会

　　地方各级政府预算——本级人民代表大会

　　2.预算备案

　　各级政府预算经本级人大批准后，必须依法向相应的国家机关备案。

　　3.预算批复

　　各级政府预算经过本级人民代表大会的批准之后，本级政府财政部门应当及时向本级政府各部门批复预算。

　　【例题·单选题】地方各级政府预算由( )审查和批准。

　　A.上级人民政府

　　B.本级人民政府

　　C.本级人民代表大会

　　D.本级人民代表大会常委会

　　【正确答案】C

　　(三)预算的执行

　　1.各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。

　　2.预算收入征收部门，必须依法及时、足额征收应征的预算收入。

　　3.有预算收入上交任务的部门和单位，必须依法将应上缴的预算资金及时足额的上缴国库。

　　4.各级政府财政部门必须依法，及时、足额地拨付预算支出资金，并加强管理和监督。

　　主体：各级政府、各级政府财政部门、预算收入征收部门、国家金库、各有关部门和有关单位。(多选)

　　(四)预算的调整

　　1.概念

　　预算调整是指经全国人大批准的中央预算和经地方各级人大批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分的变更。

　　2.预算调整方案的审批

　　县级以上包括中央，由人大常委会审批;乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准，不得调整预算。

　　五点注意事项

　　【例题·单选题】预算法规定，中央预算的调整方案必须提请( )审查和批准。

　　A.全国人民代表大会

　　B.全国人民代表大会常务委员会

　　C.国务院

　　D.财政部

　　【正确答案】B

　　【例题·多选题】我国预算执行的主体包括( )。

　　A.各级政府

　　B.各级政府财政部门

　　C.各级政府预算收入征收部门

　　D.国家金库

　　【正确答案】ABCD

　　【例题·多选题】关于预算调整原因的叙述中，正确的有( )。

　　A.原批准的预算在执行中因特殊情况需要增加支出

　　B.原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更

　　C.原批准的预算在执行中因特殊情况需要减少收入

　　D.原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入

　　【正确答案】ABCD

　　【例题·判断题】国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策是各级政府、各部门和各单位编制年度预算草案的依据。( )

　　【正确答案】×

　　【答案解析】国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策是各级政府编制年度预算草案的依据。

　　六、决 算

　　1.概念

　　决算，是对年度预算收支执行结果的会计报告，是预算执行的总结，是国家管理预算活动的最后一道程序。包括决算报表和文字说明。

　　2.决算草案的编制

　　决算草案由各级政府、各部门、各单位，在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制。

　　3.决算草案的审查批准

　　国务院财政部门编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

　　县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案，报本级政府审定后，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。

　　乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。

　　【例题·多选题】下列表述正确的有( )。

　　A.由国务院财政部门编制的中央决算草案，经国务院审定后，由国务院提请全国人大批准

　　B.由国务院财政部门编制的中央决算草案，经国务院审定后，由国务院提请全国人大常委会审批

　　C.由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级决算草案，经本级政府审定后，由本级人大常委会审批

　　D.由乡级政府编制的决算草案，由本级人大审批

　　【正确答案】BCD

　　【例题·判断题】国务院财政部门编制中央决算草案后，提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。( )

　　【正确答案】×

　　【答案解析】国务院财政部门编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

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