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第四章 财政法律制度
高频考点4-1:预算法
(一)国家预算的构成
分类标准 |
分类 |
根据政府层次不同分 |
中央预算 |
地方预算 | |
根据预算对象不同分 |
总预算 |
部门、单位预算 |
1.中央预算
(1)由中央各部门(含直属单位)的预算构成;
(2)包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。
2.地方预算
(1)由各省、自治区、直辖市总预算构成;
(2)地方各级政府预算由本级各部门(含直属单位)的预算组成,包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。
3.总预算
(1)各级总预算由本级政府预算和所属下级政府的总预算汇编而成;
(2)由“财政部门”负责编制;
(3)下级政府只有本级预算的,下级政府总预算即指下级政府的本级预算;没有下级政府预算的,总预算即指本级预算。
4.部门、单位预算
(1)各部门预算由本部门所属各单位预算组成;
(2)单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算;
(3)部门、单位预算是总预算的基础。
(二)预算管理的职权
1.全国人民代表大会的职权
(l)审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告;
(2)批准中央预算和中央预算执行情况的报告;
(3)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。
2.全国人大常委会的职权
(1)监督中央和地方预算的执行;
(2)审查和批准中央预算的调整方案;
(3)审查和批准中央决算;
(4)撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令;
(5)撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
3.县级以上地方各级人大的职权
(l)审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告;
(2)批准本级预算和本级预算执行情况的报告;
(3)改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议;
(4)撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
4.乡、民族乡、镇人大的职权
(l)审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告;
(2)监督本级预算的执行;
(3)审查和批准本级预算的调整方案;
(4)审查和批准本级决算;
(5)撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
5.国务院财政部门的职权
(1)具体编制中央预算、决算草案;
(2)具体组织中央和地方预算的执行;
(3)提出中央预备费动用方案;
(4)具体编制中央预算的调整方案;
(5)定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。
6.地方各级政府财政部门的职权
(1)具体编制本级预算、决算草案;
(2)具体组织本级总预算的执行;
(3)提出本级预算预备费动用方案;
(4)具体编制本级预算的调整方案;
(5) 定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
【例题1﹒单选题】下列各项中,属于部门预算的有( )。
A.北京市总预算
B.教育部预算
C.北京大学预算
D.北京市海淀区本级政府预算
【答案】B
【例题2﹒单选题】下列各项中,属于地方预算的有( )。
A.北京市总预算
B.北京市本级政府预算
C.北京市海淀区本级政府预算
D.北京市朝阳区本级政府预算
【答案】A
【例题3﹒判断题】乡级政府的总预算就是乡级政府的本级预算( )。
【答案】√
【例题4﹒多选题】根据预算法律制度的规定,下列属于全国人民代表大会职权的有( )。
A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告
B.批准中央预算和中央预算执行情况的报告
C.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议
D.具体编制中央预算、决算草案
【答案】ABC
【例题5﹒多选题】根据预算法律制度的规定,下列属于全国人民代表大会常务委员会职权的有( )。
A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告
B.批准中央预算和中央预算执行情况的报告
C.审查和批准中央预算的调整方案
D.审查和批准中央决算
【答案】CD
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