【例题•多选题】我国国家预算体系中,县市级预算包括( )。
A.县预算
B.自治县预算
C.设区的市预算
D.市辖区预算
【答案】ABD
【解析】县市级预算包括县、自治县、不设区的市、市辖区的预算。选项C,应为不设区的市预算。
(四)国家预算的构成
我国的国家预算,根据国家政权结构和行政区划的不同,可以分为中央预算和地方预算,按照收支管理范围可分为总预算和部门、单位预算。每一级预算均应遵循收支平衡的原则。
1.中央预算
中央预算是指中央政府的预算,由中央各部门(含直属单位)的预算组成,包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。
其中,中央各部门是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体。直属单位是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位,如财政预算单列的企业集团总公司。
2.地方预算
地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
地方各级政府预算由本级各部门(含直属单位)的预算组成,包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。
其中,本级各部门是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的地方国家机关、政党组织和社会团体;
直属单位是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。
3.总预算
总预算是指政府的财政汇总预算。按照国家行政区域划分和政权结构可相应划分为各级的总预算,如我国的中央总预算、省总预算、市总预算、县总预算等。
各级总预算由本级政府预算和所属下级政府的总预算汇编而成。由财政部门负责编制。下级政府只有本级预算的,下级政府总预算即指下级政府的本级预算。没有下级政府预算的,总预算即指本级预算。比如天津市财政总预算既包括市属各部门的预算,又包括各区县政府的总预算。
4.部门、单位预算
部门单位预算是指部门、单位的收支预算。各部门预算由本部门所属各单位预算组成。因此,部门预算是一个综合预算,单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。部门单位预算是总预算的基础,其预算收支项目比较详细和具体,它由各预算部门和单位编制。
【例题•多选题】下列国家预算中有关中央预算表述正确的是( )。
A.由中央各部门(含直属单位)的预算组成
B.中央预算包括地方向中央上解的收入数额
C.中央预算包括中央对地方返还或者给予补助的数额
D.中央预算不包括军队和政党组织的预算
【答案】ABC
【解析】军队和政党组织的预算属于中央预算。
【预算管理的职权】
(一)各级人民代表大会及其常务委员会的职权
1.全国人民代表大会的职权
(1)审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告;
(2)批准中央预算和中央预算执行情况的报告;
(3)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。
【例题•多选题】下列关于全国人民代表大会预算职权的表述,正确的是( )。
A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告
B.审查和批准中央预算的调整方案
C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令
D.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议
【答案】AD
【解析】选项BC都是人民代表大会常委务委员会的职权。
2.全国人民代表大会常务委员会的职权
(1)监督中央和地方预算的执行;
(2)审查和批准中央预算的调整方案;
(3)审查和批准中央决算;
(4)撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令;
(5)撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
3.县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会的职权
县级以上地方各级人民代表大会的职权:
(1)审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告;
(2)批准本级预算和本级预算执行情况的报告;
(3)改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议;
(4)撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的职权:
(1)监督本级总预算的执行;
(2)审查和批准本级预算的调整方案;
(3)审查和批准本级政府决算(以下简称本级决算);
(4)撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。
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