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预算法律制度的构成及国家预算
考点综述:
(一)预算法律制度的构成
预算法律制度是指国家经过法定程序制定的,用以调整国家预算关系的法律、行政法规和相关规章制度。我国预算法律制度由《预算法》、《预算法实施条例》以及有关国家预算管理的其他法规制度构成。
(二)国家预算概述
1.国家预算的概念
国家预算也称政府预算,是政府的基本财政收支计划,即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。
2.国家预算的作用
国家预算的作用有:财力保证作用、调节制约作用和反映监督作用。
3.国家预算级次的划分
我国国家预算共分为五级预算,具体包括:中央预算、省级(省、自治区、直辖市)预算、地市级(设区的市、自治州)预算、县市级(县、自治县、不设区的市、市辖区)预算和乡镇级(乡、民族乡、镇)预算。
4.国家预算的构成
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构成 | |||
根据政府级次 |
中央预算 |
(1)由中央各部门(含直属单位)的预算组成 (2)地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额 | ||
地方预算 |
(1)由各省、自治区、直辖市总预算构成 (2)地方各级政府预算由本级各部门(含直属单位)的预算组成,包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额 | |||
根据预算收支管理范围 |
总预算 |
(1)各级总预算由本级政府预算和所属下级政府的总预算汇编而成 (2)下级政府只有本级预算的,下级政府总预算即指下级政府的本级预算 (3)没有下级政府预算的,总预算即指本级预算 | ||
部门、单位预算 |
(1)各部门预算由本部门所属各单位预算组成 (2)单位预算是列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算 | |||
根据预算收支内容 |
一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算 |
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