作弊屡禁不止 成教已成高等教育的“怪胎”

　　日前举行的成人高考中，位于北京大兴区的多个考场内，众多考生在考试时收到短信，短信内容为各科的选择题答案。收到短信的考生大都来自首都师范大学成教学院(西校区)预备班。该院(西校区)相关领导承认，学校默许了这种有组织性舞弊行为，并承认学校有多人参与其中(京华时报10月17日)。

　　与这一新闻相映成趣的是，黑龙江各地有近七千名考生赶赴吉林省吉林市参考人高考，因为吉林有学校专门在考试前和考试时为考生提供住宿和作弊用的纸条和短信答案(据《生活报》10月17日报道)。更让人拍案称奇的是，黑龙江考生舍近求远到吉林参加考试已经不是什么新鲜事了，每年都有很多人以这样的方式通过成人高考。在GOOGLE上敲入“成人教育考试”的关键词，竟有18000条搜索结果是和考试作弊有关的！可以说，成人教育考试行将成为考试作弊的代名词。

　　对于考试作弊，当然应该严惩不贷，但是仅仅进行事后惩罚不可能遏止“成人教育考试”丑闻，而且我们也不应仅仅着眼于打击考试作弊现象。从根本上讲，成教考试中丛生的考试作弊现象从一个侧面说明，成教已成高等教育的“怪胎”，应予以彻底改革。

　　上世纪七十年代后期，社会上的主流中青年，几乎都是被耽误了学业的人，当时有限的普通高校的容量又不足以完全满足这批人的求学要求，而百废待兴的国家又急需建设人才，于是“成人高考”应运而生。应该承认，在高考年龄限制放开前，成人教育对一些大龄人口接受高等再教育、为国有企业培养人才曾发挥过重要作用。但是现在成人教育已经被畸形化了，已经失去了“成人教育”的实际意义。

　　目前在各大高校，成教生总体素质上成教生与普招生存在着差距，成教生中违纪和不文明现象则相当普遍。由于成教的文凭很容易拿到，没有什么真正的“含金量”，被许多企业视为废纸。但是，成教却成为许多大学的“摇钱树”。近年来，尽管查处教育乱收费已经成为我国教育部门监管工作的重中之重，但成教院有特殊的体制，许多地方规定在基准价的基础上，高校的成教学院学费可上浮。例如操作黑龙江考生舍近求远到吉林参加考试的目的地就是吉林市一所综合大学。今年由黑龙江报考该综合大学的考生大约在5000人左右，如果考生都能通过考试，每年的学费是7000元，学校一年就可获得可观的收入。此外，报名费、“信息费”也是一笔巨大的收入。由此可知，某些大学为什么热衷于办成教学院，甚至不惜亲自组织舞弊！

　　其实，将高等教育划分成非成人与成人本身就不科学，从逻辑上就非常不严谨。从长期发展的角度来看，一所大学在招生上出现几个不同的标准，导致毕业生的水平相差太大，这对大学本身的发展不利。尤其是在高校扩招以及取消考生报名年龄限制之后，在正规高等教育和完善的高教自考制度面前，成人教育已经不适合当今的发展形势，应该对其进行彻底改革。当然，这需要国家有关部门进行相关体制的变革，而众多的成教考试丑闻警告我们：这样的变革已经是势在必行！(作者：马国川)