7月21日，“圆梦2011――重庆成教、自考，继续教育发展圆桌峰会”召开。重庆招生自考研究会理事长、原市招办常务副主任郑朝卿、重庆市教育考试院成人高校和中等学校入学考试处处长江涛、重庆市教育考试院自学考试处副处长杨跃东，以及近20家市内各高校继续教育的招生负责人齐聚一堂，就继续教育的未来发展方向建言献策、各抒己见。以我市目前的继续教育形势看，成教自考的发展速度属全国前列，而培养出的学生质量也相当优秀。今后，我市继续教育将把眼睛“放宽、放亮”，为不同人群服务，贯彻“终身教育”的精神。

　　2005年，我市的成人高考报考规模只有4.66万人。到了2009年，人数上升至6.79万人。在继续教育发展圆桌峰会上，市教育考试院成人高校和中等学校入学考试处处长江涛透露，我市成人高等教育近年来从“入口”和“进口”分析都发展良好。今后，我市成人教育的发展还将重点向在职人员服务。

　　报考增幅超全国29个百分点

　　江涛介绍，我市成人高考报考规模五年间增长了45.7%，比全国的平均增幅高出29个百分点，发展势头很好。关键是，这种增长是在普通高等教育以及其他各类高等教育招生规模大幅增长情况下实现的增长，因此尤其不易。

　　市教育考试院的分析报告称，我市成人高等教育发展的原因得益于重庆经济社会的快速发展。早在2005年，我市对全国的成考报考情况作过一个统计分析，当时全国平均报考人数约为全国人口基数的2.2%。，这一指标与各省的经济社会发展水平基本相关，也就是说经济社会越发达，人们对继续教育的需求就越大。

　　报读成教的适龄人口呈下降趋势

　　虽然近年来成教的发展速度可观，但是当前成人高等教育在招生上却面临了一些新的情况和问题。江涛称，首先，报读成教的适龄人口呈下降趋势。据统计，全国小学在校生数1998年为13953.8万人，2010年为9940.7万人，12年间减少了4000余万人，年均减少334万人，其间有几年年均减少在500万人左右。而过去，不少学校招生的主要途径甚至全部途径都是应届毕业生，因此今后发展将遇到新的难题。

　　与此同时，全国近年来普通高等教育也发展迅速。2008年全国普通高考人数为1050万，2010年为957万，两年间考生下降了8.9%。但全国普通高校数量在大幅增加，从1996年的1032所发展到2009年为2305所，13年间增加了123.4%，近2年还有增加。

　　成教转向为行业和基层服务

　　江涛表示，在这种情况下，如果成人高校招生还把主要对象放在应届普通高中毕业生方面显然是不够的，应该更多地面向在职从业人员，着重体现为行业服务、为基层服务的特点。

　　重庆交通大学继续教育学院副科长吴红明也表示，目前该校高中毕业生或者没有职业的人数其实已是少数，学校的生源主要是在职人员进行有特色的行业技术的学习。包括很多从事船业的集团和公司都委托学校为其培养具有专科或者本科水平的海员，以及旅游管理人员。另外，还有重庆轻轨、建工集团、南岸区交通局等单位都与学校签有协议，对旗下员工进行专业技术方面的培养。这样一来，不但生源比较统一集中，素质较高，而且就业问题也自然解决了。

　　据了解，最近教育考试院就与煤炭行业联合对煤炭行业的从业人员进行培训。针对现在煤炭行业人才匮乏等原因，考试院还将专门针对该行业进行单列计划，单列考试，单独招生。江涛透露，因此未来成教将更多地面向基层，面向行业，特别要做出行业特点。

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