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城乡协调发展。
【答案要点】
(1)一方面城乡居民可支配收入的名义差距、实际差距分别为3倍、7~9倍,农民至今仍然实际是我国社会福利保障的"编外群体",另一方面,农村生活与生产条件非常落后,基础设施很差,公共建设严重滞后,九年制义务教育至今尚未普及,在赤脚医生体制解体后农村医疗卫生体系处于空白状态。
(2)城乡差距过分扩大形成原因:
① 改革开放以后,工农产品价格剪刀差日益扩大的趋势不但没有改变,还有所强化;
② 政府对农村、农业的公共投资严重不足,远远低于城市建设的公共投资水平;
③ 随着工业化、城镇化进程的日益加快,农村的资金、劳动力加速向城市倒流。
(3) 推进城乡协调发展的政策和措施:
一方面,以工促农,以城带乡,城市反哺农村,工业支持农业,加快工业化和城镇化进程,引导农民向城市流动,将更多的农业人口转为非农业人口;另一方面,扎实推进社会主义新农村建设,建设一个生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村,通过改善农村、农业的发展条件,提高农民素质,实现城乡双向互动,达到城乡协调发展。
根据近年来我国地区、城乡差距过分扩大和党中央、国务院解决地区差距、城乡差距的协调发展政策的有关材料,运用马克思主义哲学的矛盾不平衡性原理加以分析。
【答案要点】
(1)按照科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求,应该实现我国城市和农村、东部地区和中西部地区相对平衡的协调发展。现在我国城乡、地区发展的严重失衡,是我国实现科学发展,实现平稳较快的可持续发展的突出问题。
(2)我国经济社会发展的严重失衡现象,思想方法上的问题在于:片面强调主要矛盾和矛盾的主要方面而忽略了矛盾双方的内在联系和相互制约。
(3)矛盾不平衡原理要求抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。在我国的地区失衡、城乡失衡中,东部沿海发达地区和城市是矛盾的主要方面,在解决地区差距、城乡差距中居于主导地位,负有主要责任,应该做出更大努力,即中央和城市要以工促农、以城带乡,切实支持和帮助农村发展,为建设社会主义新农村发挥主导作用、反哺作用;中央和东部发达地区在支持东部继续加快发展的同时,要致力于西部大开发,振兴东北等老工业基地和推进中部崛起。
(4)同时,次要矛盾、次要问题搞好了,次要方面共同努力,也有利于主要问题的顺利解决,有利于主导方面发挥作用。所以,在城乡协调发展中要加强社会主义新农村建设,通过促进农村经济和农业发展,提高农民素质实现城乡协调;在地区协调发展中要促进东中西互动,优势互补,相互促进,共同发展,这就是方法论上的协调发展和统筹兼顾,既有重点,又协调发展和统筹兼顾,是矛盾不平衡性原理在方法论上的基本要求。
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