任汝芬：2007年考研政治冲刺最后四套题四

材料3　确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。　

　　　　　　　　　　　　　                          　　摘自江泽民《十六大报告》
鉴于当前收入分配领域存在的矛盾比较突出，《建议》高度重视合理调节收入分配的问题。明确提出了逐步解决收入分配差距过大的原则和政策，强调要更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。
　　　　　　　                     　摘自温家宝《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》
请回答：
（1）结合材料1，分析说明如何认识市场经济条件下效率与公平的关系。
（2）结合材料2，说明如何认识和看待当前我国居民的收入差距拉大趋势问题。面对当前收入差距拉大问题，有人认为，这是实行“效率优先、兼顾公平”原则的必然结果，认为这一原则割裂了效率与公平的关系，降低了公平的地位，颠倒了经济发展的价值目标与基本手段之间的关系，因而主张用“公平优先”代替“效率优先”，请对这一观点进行评析。
（3）结合材料3，当前为了解决分配领域中收入差距过大的问题，正确处理效率和公平的关系，构建社会主义和谐社会，你认为应该从哪些方面采取措施？
答案要点：
（1）所谓效率，是指人们工作中所消耗的劳动量与所产出的劳动成果的比率，也就是收入与产出比率的较快提高。效率原则是社会主义市场经济的客观要求。所谓公平，主要是提一定社会中人们之间利益和权利分配的合理化，在社会主义初级阶段，公平就是人们的劳动投入、非劳动投入与收入紧密联系，投入的变化应该在收入中得到体现，使收入的变化与投入的变化相适应。公平与效率之间，效率是公平的物质条件和基础，公平是提高效率的前提和保证。因此，不能把公平与效率割裂开来，或者对立起来。
中外市场经济发展的实践表明：单靠市场机制调节，不能实现效率和公平的协调，如果任其市场机制发挥作用，必然导致收入差距过大，甚至两极分化。因此，政府必须对收入分配进行调节，协调效率与公平这两大社会目标。在收入差距过大的情况下，必须加大收入分配调节力度，促进社会公平，使全体人民共享改革开放成果。
（2）对于当前我国居民的收入差距，应从以下三方面认识和看待：①当前我国的收入差距是居民总体收入水平提高基础上产生的收入差距，也就是说，是在共同富裕目标下产生的差距，是相对差距而非绝对差距。②目前我国的收入差距从总体上来看处于开始进入过大区间，并没有出现两极分化。③收入差距的扩大是世界上绝大多数国家工业化过程中不可避免的一个现象，是绝大多数国家经济增长过程中的带有规律性的一个现象。
效率原则是社会主义市场经济的客观要求。效率优先、兼顾公平是在改革开放以后，针对传统计划经济体制下的弊端提出来的，是与我国建立社会主义市场经济体制这一大战略相联系的。现在，这一体制虽已初步建立，但尚处于完善中，而且我国处于并将长期处于社会主义初级阶级，生产力发展水平仍然较低，解决收入差距过大问题，还不能忽视效率，人为地“抹平”差距；但是，注重效率，正视差距，不等于忽视公平，甚至不要公平。必须从构建社会主义和谐社会的高度重视维护社会公平，把社会公平放到更加重要的位置，建立健全维护社会公平的体制和机制，讲“效率优先”，不能变成“唯效率论”；强调“兼顾公平”，不能是“能兼则兼，不能兼则弃”。
（3）平均主义的分配格局和贫富悬殊的利益分配格局都不利于社会和谐。收入公平是社会主义的本质的要求，是社会主义的核心的价值目标。当前为了解决分配领域中收入差距过大的问题，正确处理效率与公平的关系，构建社会主义和谐社会，应采取的主要措施有：第一，集中精神加快经济发展，进一步做大“蛋糕”。这是缩小收入差距的基础。第二，进一步完善维护社会公平的政策措施，更加注重社会公平。既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊，初次分配注重效率，再分配注重公平。以公平为核心编织“安全网”，解决初次分配带来的收入差距过大问题。第三，加大对欠发达地区和困难群众的扶持力度。第四，整顿、规范个人收入分配秩序。保护合法收入、调节过高收入，取缔非法收入，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，逐步形成高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数，呈现“两头小、中间大”的分配格局。
36．　1923年6月召开的中共三大决定在保持中国共产党独立性的条件下，共产党员以个人身份加入国民党，实现中国共产党与孙中山领导的中国国民党的合作，在此基础上形成了国民革命的联合战线。
1937年9月，以国民党中央通讯社发表《中国共产党为公布国共合作宣言》和蒋介石发表承认中国共产党的合法地位为标志，以国共第二次合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。
请回答：
试分析两次国共合作的不同特点、重要作用及历史经验与现实启示。

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