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36.【答案要点】
(1)农民问题是中国革命的中心问题。第一,中国是一个半殖民地半封建的大国,农民是中国社会的主要群众,是帝国主义和封建势力的主要压迫和剥削对象,农民是中国革命的主力军,中国无产阶级最可靠的同盟军,建立巩固的工农联盟是无产阶级实现领导权的关键。第二,中国民主革命反封建的核心是消灭封建土地占有制度,解决农民的土地问题。农民问题最主要的是土地问题。第三,中国革命走的是农村包围城市的道路,中国革命队伍主要是由穿上军装的农民组成的。因此
(2)中国革命走的是农村包围城市,武装夺取政权的道路,这就决定了农村在中国民主革命中的特殊地位。农村包围城市,武装夺取政权的道路,第一,是由半殖民地半封建社会的基本国情决定的,武装斗争是中国革命的主要形式和基本特点。第二,半殖民地半封建的中国社会,农民占全国人口的绝大多数,而工人阶级人数很少。中国的民主革命实质是无产阶级领导下的农民革命,农民是中国革命的主力军,无产阶级必须深入农村,发动农民起来革命,通过“工农武装割据”,确立起革命力量的深厚社会基础,最后夺取全国胜利。第三,中国革命的敌人异常强大,且主要集中在大城市,在农村的统治相对薄弱,且农村可以不依赖于城市而独立存在。总之,近代中国的特殊国情、特殊的城乡关系,决定了中国革命必须走农村包围城市,武装夺取政权的道路。
(3)民主革命时期,中国共产党土地政策有一个发展变化过程。
中国共产党在成立之初,对农民问题和土地问题缺乏必要的经验。国民革命失败后,认识到土地革命的极端重要性。八七会议决定开展土地革命。
在土地革命战争时期,先后颁布了《井冈山土地法》和《兴国土地法》等。《井冈山土地法》规定没收一切土地归苏维埃政府所有,分配农民个别耕种;《兴国土地法》规定没收一切公共土地及地主阶级土地归政府所有,分给无田地及少田地农民耕种和使用。1931年前后基本形成一条正确的土地革命路线,即依靠贫雇农,联合中农,限制富农,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。
在抗日战争时期,为了适应抗日民族统一战线的需要,实行减租减息政策。
在解放战争时期,又把减租减息政策改为没收地主土地归农民所有的政策,提出了完整的土地改革的总路线,即依靠贫农,团结中农,有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产。同时强调土地改革必须注意的两个基本原则:第一,必须满足贫雇农的土地要求;第二,必须坚决地团结中农,不要损害中农的利益。解放区土地改革运动的开展,极大地推动了解放战争的迅猛发展。
新中国建立后,1950年进行土地改革,土改的目的是废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。土改中调整了对富农的政策,由解放战争时期征收富农多余土地财产的政策改变为保存富农经济的政策。土改的总路线和总政策也调整为:依靠贫农、雇农,团结中农,中立富农,有步骤有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产。
(4)在新民主主义革命的不同阶段,中国共产党从实际出发,根据形势与任务的变化,为解决农民问题和土地问题采取了削弱封建剥削制度的政策(抗日战争时期的减租减息)和消灭封建剥削制度的政策(其他时期)。对于土地的所有权等问题,也从有利于调动农民积极性,有利于团结革命力量,有利于发展农村生产力,及时作出调整。中国共产党的土地政策体现了与时俱进的精神。今天,我国已进入全面建设小康社会的阶段,应该从统筹城乡发展出发,工业反哺农业,城市支持农村,建设社会主义新农村,实现城乡协调发展。
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