2008考研政治形势与政策模拟试题之分析题

　　请回答1

　　(1)结合材料1说明推进天津滨海新区开发开放的重要意义。

　　(2)结合材料2指出成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区与深圳特区、浦东新区的不同点。

　　(3)说明我国区域发展的总体战略和新格局。

　　【参考答案】

　　(1)推进天津滨海新区开发开放具有重大意义。第一，推进天津滨海新区开发开放，有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力。天津滨海新区位于环渤海地区的中心位置，内陆腹地广阔，区位优势明显，产业基础雄厚，增长潜力巨大，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。推进天津滨海新区的开发开放，促进这一地区加快发展，可以有效地提升京津冀和环渤海地区的对外开放水平，使这一地区更好地融入国际经济，释放潜能，增强竞争力。第二，推进天津滨海新区开发开放，有利于实施全国区域协调发展总体战略。经过十多年的发展，天津滨海新区的综合实力不断增强，服务功能进一步完善，是继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。天津滨海新区的开发开放，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，从而带动中西部地区，特别是“三北”地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。第三，推进天津滨海新区开发开放，有利于探索新时期区域发展的新模式。在经济全球化和区域经济一体化进程加快，我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，把握国际国内形势的变化特点，用新的思路和发展模式推进天津滨海新区的开发开放，有利于全面落实科学发展观，实现人与自然和谐相处，走出一条区域创新发展的路子。

　　(2)成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区与深圳特区、浦东新区的不同点在于：第一，背景和目的不同。后者是在计划经济背景下设立的，目的是为改革计划经济体制探路；前者是在市场经济体制背景下设立的，为的是进一步完善市场经济体制。第二，任务和手段不同，后者主要是为了开放，任务是引进外资等；前者是综合改革、制度创新，任务是探索科学发展、社会和谐的新路子。第三，地域和模式不同，后者主要是着眼于沿海地区的优先发展，前者是从国家区域发展战略出发，着眼于促进区域协调发展，形成区域发展的新格局。第四，基本要求不同，后者主要是着眼于效率优先，前者主要是着眼于兼顾公平。

　　(3)要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。根据各个区域人口、资源、环境承载能力和发展潜力，实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。

　　29.结合材料回答问题。

　　建国50多年来，我国GDP增长了10多倍，但矿产资源消耗增长了40多倍。“六五”、“七五”、“八五”、“九五”和“十五”前三年，每增加一亿元GDP需要的固定资产投资分别是1.8亿元、2.15亿元、1.6亿元、4.49亿元和4.99亿元。我国单位产值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德国的4.97倍，日本的4.43倍，美国的2.1倍，印度的1.65倍。今年以来，国际油价的飙升对我国经济的明显影响就可看出在资源约束条件下，我们这种粗放式的发展方式已经到了非改不可的时候了。另一方面，这些年来，我们满足于运用较低的劳动力成本和较丰富的自然资源以及广阔的国内市场参与低水平、低层面的国际分工，结果资源浪费了不少，环境破坏了很多，换来的却是微薄的劳动力血汗收益。《华尔街日报》在去年有一篇文章中举了一个例子，美国和瑞士合资的罗技公司鼠标每年卖到美国两千万个，全是在苏州生产的。每个鼠标的售价是40美元。在这40美元中，罗技公司得20%，就是8美元；分销商零售商得37.5%，15美元；还有零配件的供应商，像得克萨斯仪器作元器件的得35%，14美元；中国得7.5%，3美元，这3美元里面包括几百个工人的工资、水电费等生产费用。

　　——转引自《学习时报》第307期

　　从上述材料中应得出什么结论?如何解决材料中反映-出来的问题?

　　【参考答案】

　　从中可以看出，我国经济的增长方式还是粗放式的。我国走的是高代价低效益的发展模式。要解决这个问题，走出这种高代价低效益的发展模式，我们一定要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，大力发展循环经济，把增长方式转变到速度与结构、质量、效益相统一的增长方式上来，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，。要坚持自主创新、综合创新，大力加强原始创新能力和集成创新能力，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，为我国在新一轮的世界产业发展和经济竞争中抢占有利位置奠定坚实的技术基础，努力走出一条具有中国特色的科技创新之路。

　　30.下面是关于我国收入差距和共同富裕的材料。

　　材料1

　　改革开放以来，我国经济实现了快速增长，年均增长9%左右，2005年我国GDP达到18.23万亿元，人均GDP突破万元。但是经济快速增长的同时收入分配的差距却不断扩大。世界各国往往把基尼系数作为衡量收入分配差距的重要指标之一。按照国际通行标准，基尼系数低于0.3属于分配比较均等，0.3～0.4属于分配比较合理，0.4～0.5表明收入差距过大，超过0.5则意味着已经出现了两极分化。据《学习时报》340期刊登由财政部副部长楼继伟执笔的一项课题研究成果指出，目前中国收入分配相当不均，反映收入分配差异的基尼系数为0.46，更为严重的是起点不公平。

　　材料2

　　走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。共同富裕的构想是这样提出的：一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。解决的办法之一，就是先富起来的地区多交点利税，支持贫困地区的发展。当然，太早这样办也不行，现在不能削弱发达地区的活力，也不能鼓励吃“大锅饭”。什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。到那个时候，发达地区要继续发展，并通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区。

　　——《邓小平文选》第三卷，人民出版社1993年版，第373～374页

　　材料3

　　2006年4月23日，国务院总理温家宝在重庆考察时指出：“我们目前有两个目标。一是使国家富强起来，人民富裕起来；二是实现社会的公平与正义，让全体人民共享改革和建设的成果。”第一是要有成果，第二是全体人民共享。这两个目标紧密联系，唇齿相依。没有成果，谈不上共享；没有共享，成果不会保持长久。

　　材料4

　　2006年5月26日，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局，必须高度重视并切实抓好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度。

　　请回答：

　　(1)结合材料1和2，谈如何认识我国的收入差距和共同富裕问题。

　　(2)结合材料2，3，4，说明为了防止收入分配差距过分拉大，实现共同富裕目标，应该从哪些方面采取措施？

　　【参考答案】

　　(1)改革开放以来我国社会成员收入差距扩大，有其客观性，总体上看是合理的、必要的，说明我国在克服分配领域中的平均主义弊端方面取得了显著成效。第一，我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，会拉大收入分配的差距；实行按要素分配的政策，使拥有各种生产要素的所有者能得到更多的收入；实行效率优先，兼顾公平的原则，把调动积极性、提高效率放在优先位置，也会使收入差距拉大。第二，我国地域差别、行业差别、城乡差别的存在。第三，经济全球化趋势的发展和科技进步日新月异，使人们的收入差距在更大的领域里拉大。第四，国家宏观调控体系还不够完善。第五，社会保障体系不健全。但是，如果收入差距过分扩大，而且得不到及时有效地调节，就可能危及社会和经济的稳定，影响国民经济的长期发展，影响共同富裕目标的实现。共同富裕是社会主义生产关系的本质要求，也是社会主义的奋斗目标。

　　当然，共同富裕是一个逐步实现的历史进程，即表现为生产力不断发展，综合国力不断增强，社会不断进步的历史过程。不能把共同富裕理解为全社会实行同步富裕或同时富裕，也不能理解为完全平均。在我国现阶段，要允许、鼓励一部分地区、一部分企业和一部分人，依靠勤奋劳动和合法经营先富起来，并提倡先富帮助、带动后富。一部人先富产生的富裕程度的差别，是全体社会成员在共同富裕道路上的有先有后、有快有慢的差别，并非少数人成为剥削者、大多数人陷入贫困的两极分化。

　　(2)我国当前的收入差距过大，应当改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系。这关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局，必须高度重视并切实抓好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入”，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。

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