2008考研政治形势与政策模拟试题之分析题

　　“参考答案”

　　(1)上述材料反映了我国多数人收入水平有较大提高的同时，地区之间、城乡之间、群体之间贫富差距的指标上升很快，分配不公现象严重。社会十分关注公平问题。

　　(2)改革开放以来，我们实行一部分人、一部分地区先富起来的政策，允许在富裕的道路上存在先富与后富，存在富裕程度的差别，承认在一定时期内允许富裕程度差别的扩大，是有其经济根据的：这是贯彻按劳分配原则的必然结果；是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然结果；是发展社会主义市场经济的必然结果；这也完全符合事物发展的规律。但是，收人差距的过大，不仅不符合社会主义的本质，不利于走向共同富裕的目标，有碍于公平，而且最终也会影响效率，必须认真解决。

　　(3)要努力落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，协调城乡、区域、经济与社会发展等，以构建社会主义和谐社会为目标，在鼓励一部分地区、一部分人先富起来的过程中，必须注重社会公平。公平既是社会主义的原则和要求，也是市场经济发展的必要条件。当前，要把维护社会公平放在更加突出的位置。第一，要坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。第二，要坚持在全国人民根本利益一致的基础上，妥善协调各种具体的利益关系和内部矛盾，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。第三，要进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障各方面困难群众的基本生活，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。第四，要从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取切实措施，逐步做到保证社会成员都能够接受教育，都能够进行劳动创造，都能够平等地参与市场竞争、参与社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的正当权益。第五，高度重视收入分配问题，更好地处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，既坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，同时也要在经济发展的基础上，通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。要通过深化分配制度改革，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距过大的趋势。

　　34.结合材料回答问题。

　　目前，我国国内生产总值只占全世界的4%左右，但原煤、钢材、水泥的消耗量分别占全世界消耗量的31%，30%和40%，石油、铁矿石的进口依存度分别达到40%，60%以上，主要污染物排放量已经超出环境容量。这样的经济增长方式，既不符合国情，也会引发各种矛盾，最终难以为继，已经到了需要刻不容缓地加以转变的关键阶段。

　　——曾培炎：深刻理解《建议》基本思路贯彻落实科学发展观

　　请回答：

　　(1)这样的经济增长方式指的是什么？

　　(2)这里所讲转变的含义是什么？

　　(3)为什么说已经到了需要刻不容缓地加以转变的关键阶段？

　　(4)经济增长方式长期得不到转变的原因是什么？

　　(5)如何实现经济增长方式从粗放到集约的转变？

　　“参考答案”

　　(1)这样的经济增长方式指的是粗放型增长方式。粗放型增长方式是指在生产要素质量不变的情况下，单纯依靠生产要素的大量投入和扩张，通过扩大生产场地、添加机器设备、增加劳动力等方式来实现经济的增长。这种增长方式的实质就是以数量的增长和速度为中心。

　　(2)这里所讲转变是指从粗放型向集约型的转变。经济增长方式分为粗放型与集约型两种。集约型增长方式是指依靠生产要素质量和使用效率的提高，以及生产要素的优化组合，通过技术进步、提高劳动者素质和增加资金、设备、原材料的利用率等来实现经济的增长。这种增长方式实质就是以提高经济增长质量和经济效益为中心。

　　实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变的基本要求是，从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，转到以经济效益为中心的轨道上来。

　　(3)不转变增长方式，资源将难以支撑。我国人口众多而资源短缺，未来，资源供给的制约越来越突出，不允许我们继续走粗放增长的路子，否则，经济运行就不可能进入良性循环。

　　不转变增长方式，环境将难以承受。生态环境的破坏必然带来自然灾害增多，导致社会财富的减少，降低人们的生活质量，影响人的全面发展。

　　不转变增长方式，国际竞争力将难以提升。进入新世纪，国际竞争日趋激烈，不提高产业和产品的技术含量，我国面临着被发达国家越拉越远的可能。

　　(4)经济增长方式转变困难，有着深刻的体制和政策原因。在现行体制下，各级政府具有很强的投资和发展冲动，不少地方热衷于扩大经济规模，盲目发展高耗能、高污染的“重化王业”项目。另外，投资体制和价格体系不合理，相关标准和法律法规不健全，对知识产权的保护力度不够，企业管理水平不高等，都是导致我国经济粗放增长的重要原因。

　　(5)要实现经济增长方式从粗放到集约的转变，关键是要通过深化改革，建立起有利于经济集约型增长的体制机制和政策环境。

　　必须强化危机感紧迫感，将转变经济增长方式、走新型工业化道路，作为制定“十一五”区域规划的重要指导思想，通过多种形式，引导企业节约使用资源、保护环境。同时，对领导干部的政绩考核体系进行配套改革，增加资源消耗水平、环境质量等考核指标，引导地方政府走可持续发展之路。

　　要着力推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，让市场机制在资源配置中发挥更大的作用。协调推进投资、财税、金融和企业体制改革，完善生产要素价格的市场化形成机制，提高各种稀缺生产要素的使用效率。

　　要发展规模经济，推进结构调整。通过完善市场竞争环境，进一步打破行业、地区、所有制界限，推动企业改革重组改造，避免低水平重复建设，推动生产要素向优势企业、优势行业集中，形成一批具有国际竞争力的企业。要在土地、环境、技术等方面采取有力措施，支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业，抑制乃至依法关闭高消耗、高污染、低效益的企业。

　　要加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力推广清洁生产、绿色工业和绿色消费模式，推动循环经济发展。大力推动科技进步，促进自主创新，全面提高产业技术水平。

　　35.结合材料回答问题。

　　材料l

　　2007年5月29日，因太湖暴发大范围蓝藻，江苏无锡市发生饮用水危机。目前我国七大水系的26%是五类和劣五类，九大湖泊中有七个是五类水和劣五类。

　　材料2

　　据有关材料，在全世界20个污染最严重的城市中，中国占了l6个。

　　材料3

　　2006年我国能耗虽然扭转了近年来连年上升的势头，下降了l.33%，但仍然没有达到下降4%的预期目标。

　　请回答：

　　(1)造成我国环境污染严重的主要原因是什么？

　　(2)如何做好新形势下的环保工作？

　　“参考答案”

　　(1)从客观的角度讲，发达国家上百年发展过程中的工业化、市场化、城市化和国际化，在我国是集中在近二三十年中进行，发达国家分阶段出现的环境问题，在我国已经集中出现，使环境问题十分突出。从主观上讲，主要是因为对环境保护重视不够，投入不足，环保欠账过多，环境治理明显滞后于经济发展；产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放；环境保护执法不严、监管不力、有法不依、违法不究的现象还比较普遍。环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节。

　　(2)做好新形势下的环保工作：要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。

　　当前和今后一个时期，需要着力做好四个方面工作。第一，加大污染治理力度，切实解决突出的环境问题。重点是加强水污染、大气污染、土壤污染防治。第二，加强自然生态保护，努力扭转生态恶化趋势。一方面，控制不合理的资源开发活动；另一方面，坚持不懈地开展生态工程建设。第三，加快经济结构调整：从源头上减少对环境的破坏。大力推动产业结构优化升级，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。第四，加快发展环境科技和环保产业，提高环境保护的能力。

相关推荐：

更多内容请访问：考试吧考研频道

和研友们去交流么？去论坛看看吧！

去考研博客圈，看考研名师博客