第1题 《中 共中央关于制定国民经 济和社会发展第十二个五年计划的建议》明确指出，“十二五”时期是我国加快转变经济发展方 式的关键时期，必须把加快转变经济发展方式贯穿社会发展全过程和各领域。试分析我国加快经 济发展方式转变的必要性、基本要求和基本思路。

　　【启航提示】

　　《中 共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“以加快转变经 济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国国情和发展阶段性特征”、“加快转 变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。 ”作为未来5年经济社会发展的一条主线，转变发展方式无疑是2011年考研政治的一个命题热点 。

　　考生应重点关注以下几个方面的问题：

　　1.转变经济发展方式的基本内涵、基本要求和基本思路是什么?

　　2.如何正确认识“唯GDP论英雄”等片面论调?

　　3.走新型工业化道路对调整经济结构、转变经济发展方式有何重要意义?

　　4.在加快经济发展方式转变的过程中，如何认识发展低碳经济、建设“两型”社会的重大意 义?

　　相关知识点1 转变经济发展方式

　　1.转变发展方式的内涵。在由粗放型增长向集约型增长转变的基础上，努力实现从追求经济 总量向可持续发展转变，由国家增长优先向为富民优先发展转变，由投资生产主导向消费主导转 变，由出口导向向出口和内需并重转变。

　　2.转变经济发展方式是我国基本国情和我国经济成长新阶段的客观要求，也是我国更好地参 与国际市场竞争、贯彻以人为本的发展理念的需要。(1)人口众多、资源相对不足、环境承载 能力较弱，是中国的基本国情。今后一个时期，人口还要增长，人均资源占有量少的矛盾将更加 突出。(2)中国单位产出的资源消耗还比较高，粗放型经济增长方式没有得到根本转变，经济 快速发展所付出的资源和环境代价相当大。(3)对国际市场的依赖性过强，必须将提升对外开 放水平与扩大内需有机结合起来。(4)要在国际市场的竞争中取得优势，必须要转变经济发展 方式，以降低生产成本，提高产品品质。(5)人民收入增长还比较慢，发展成果分享的公平性 还有待增强。

　　3.转变发展方式的基本要求/原则(“五个坚持”)(最新提法，请启航读者注意)。(1) 坚持把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。(2)坚持把科技进步和创新作为 加快转变经济发展方式的重要支撑。(3)坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的 根本出发点。(4)坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要 着力点。(5)坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

　　4.转变发展方式的基本思路(“两个坚持、三个转变”)。(1)两个坚持：坚持走中国特 色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方式。(2)三个转变：第一、促进经 济发展由主要依赖投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;第二，促进经济发展 由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。第三、促进经济发展由主 要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　5.转变经济发展方式的战略重点。(1)转变经济发展方式的战略重点是：推动产业结构优 化升级(即经济结构调整)。(2)经济结构调整的具体路径有：第一，完善现代产业体系，大 力培育能源消耗低、辐射带动力强、发展前景广阔的战略性新型产业;第二，大力推进信息化与 工业化融合，淘汰落后产能;第三，提升高新技术产业;第四，发展现代服务业;第五、加强基 础产业基础设施建设。

　　相关知识点2 反对“唯GDP论英雄”

　　1.正确处理速度、结构、效益、质量的关系。(1)经济效益是经济活动中符合社会需要的劳 动成果与劳动耗费的比率，即投入与产出的比率。经济发展必须以提高经济效益为中心。(2) 在经济发展中，速度和效益互为条件，互为前提。经济发展要以效益为中心，走出一条既有较高 速度又有较好经济效益的国民经济发展之路。比例协调、结构合理是保证经济发展速度的条件和 提高经济效益的基础，良好的经济效益本身就是国民经济比例协调、结构合理的一种反映。(3 )速度、结构、效益、质量辩证统一。发展才是硬道理，结构合理是手段，效益是保证，质量是 体现。

　　2.反对“唯GDP论英雄”。(1)强调经济发展，并不单纯追求国内生产总值的增长。国内生 产总值是目前世界通用的重要宏观经济指标，具有综合性强和简便易行的优点。但是，国内生产 总值不能全面反映经济增长的质量和结构、不能全面反映人们实际享有的社会福利水平。(2) 要以科学精神、科学态度和科学思维看待国内生产总值，防止任何片面化和绝对化。要把加快经 济发展，建立在优化结构、提高质量和效益的基础上。

　　相关知识点3 走新型工业化道路

　　1.新型工业化道路的内涵：党的十六大提出我国要“坚持以信息化带动工业化、以工业化促 进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充 分发挥的新型工业化路子”，即走新型工业化道路。新型工业化道路是相对于发达国家曾经走过 的工业化道路即我们可称之为传统工业化道路而言的。所谓传统工业化道路，一是指发达国家的 对外扩张和掠夺，二是指由农业经济向工业经济的转变，或者说是农业国向工业国的转变,三是 资源的过度消耗，环境破坏。

　　2.新型工业化道路的特征：第一，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。实现工业化 仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择 。第二，强调发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质， 改善经济增长质量和效益，是和科教兴国战略相结合的工业化。第三，强调经济建设和生态建设 的协调发展，和可持续发展相结合的工业化。第四，强调正确处理提高劳动生产率和扩大就业的 关系，是人力资源优势得到充分发挥的工业化。

　　3.走新型工业化道路的客观依据：第一，全面总结国内外工业化经验教训。发达国家都是在 工业化之后推行信息化的。传统的工业化模式虽然使社会生产力获得了极大的发展，但是以资源 的过量消耗和生态环境的破坏为代价的。同时，发达国家在实现工业化过程中，注重机械化、自 动化，出现过严重失业问题。第二，顺应世界科技经济发展大趋势的必然选择。科技大趋势主要 表现在两方面，一是科技革命突飞猛进，信息技术广泛应用，二是经济全球化深入发展，各国的 各个市场进一步相互开放相互依存。第三，充分考虑我国基本国情得出的正确结论。人口数量大 、人均资源不足、劳动力供过于求的矛盾突出，是我国的基本国情。

　　4.走新型工业化道路要处理好的关系：走新型工业化道路最重要的是处理好工业化和信息化 的关系。具体来说主要是以下几个关系：第一，发展高新技术产业和传统产业的关系。第二，资 金技术密集型产业和劳动密集型产业的关系。第三，虚拟经济和实体经济的关系。

　　5.新型工业化的产业格局：形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业 全面发展的产业格局。

　　相关知识点4 发展低碳经济，建设“两型”社会

　　1.通过劳动实践协调人与自然的关系。(1)自然界和人类社会是物质世界存在的两种不同 形态，它们相互联系、相互作用。自然界是人类社会形成的前提，是构成人类社会客观规律性的 自然基础。人在实践活动中创造了人类社会，人类社会的存在和发展，又反过来影响和制约自然 界，不断改变自然界。(2)自从人类社会产生以后，自然界在人的实践活动中以新的形式，延 续自己的存在和发展。人是自然界的一部分，又是一个有着自身特殊发展规律的部分。(3)实 践是人类能动改造客观世界的物质性活动。实践使人从统一的自然界中分化出来以后，就从总体 上、根本上更深刻、更全面地依赖于自然和社会的物质运动规律。因此，通过劳动实践协调人与 自然的关系，实现它们的和谐统一，便成为人类必须面对的永恒主题。(4)正确的实践观点是 理解人与自然关系，实现人与自然统一的关键。实现人与自然的和谐相处以及社会与自然的协调 发展，是科学发展观的重要内容，也是转变经济发展方式的内在要求。

　　2.发展低碳经济。(1)低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，通过能 源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新、形成能源资源节约型的经济发展方式和消费方式 ，促进经济社会可持续发展。(2)发展低碳经济，是建设资源节约型、环境友好型社会，实现 可持续发展、加快转变经济发展方式的重要途径，是一种新的经济发展方式。

　　3.建设资源节约型、环境友好型社会。(1)资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用 的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。环境友好型社会，是人与自然和谐 发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。(2)建设资源节约型、环 境友好型社会，必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，要充分考虑 人口承受力、资源承载力、生态环境承受力，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，统 筹考虑当前发展和长远发展，不断提高发展的质量和效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的 文明发展道路。

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