35.【参考答案】

　　(1)教育、科技、人才、创新之间的关系如下：科技进步和创新是发展生产力的决定因素，迎接当今世界科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战，最重要的是坚持创新。创新是民族进歩的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。科学的本质是创新，提高科学技术必须提高自主创新能力。创新的关键在人才，科技人才是提高自主创新能力的关键所在。人才的成长靠教育，人才资源是第一资源，通过教育培养一线的创新人才。在中国特色社会主义现代化建设过程中，做到教育、科技、人才、创新的相互促进、协调发展，有助于加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。(3分)

　　(2)材料中所体现的教育问题主要是：①我国的科学技术特别是核心技术水平比较低。②区域和城乡之间教育发展不平衡。③国家财政性教育经费占国内生产总值的比例一直较低，教育投入不足。④教育资源分布不均衡。(1分)

　　针对上述教育问题，我国应实施科教兴国战略和人才强国战略，建设人力资源强国，其具体措施有：

　　①要优先发展教育事业。第一，全面贯彻党的教育方针。要坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。(1分)

　　第二，优化教育结构。要坚持按照教育发展规律和经济社会发展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。(1分)

　　第三，推进教育改革创新。要着眼于构建现代国民教育体系，提高学生综合素质，大力实施素质教育。关键是更新教育观念，改进人才培养模式，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高教育质量和水平。(1分)

　　第四，坚持教育公益性质。政府必须加大财政对教育的投入，规范教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民提供接受良好教育的机会和条件。要扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。鼓励和规范社会力量兴办教育。全面提高教师队伍特别是农村教师素质，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。(1分)

　　②要大力发展科学技术。加快实施科技重大专项。着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题，突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。前瞻部署基础研究和前沿技术研究。深化科技体制改革。要大力实施知识产权战略，加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。(1分)

　　③要加快人才资源开发。突出培养创新型科技人才、经济社会发展重点领域专门人才和高技能人才，积极引进海外高层次人才。充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境，建设人力资源强国。(1分)

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