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(一)世界经济及其主要行为主体
1世界经济及其主要行为主体
世界经济是指生产力的发展突破了在一个国家区域内的自给自足、画地为牢的状态而越来越具有了社会化、国际化的属性,最终使得不同发展水平的国家和国家集团的经济组成相互联系、相互依赖、共同运动的有机整体。
国际行为主体是指能够独立地参与国际事务并发挥作用和影响的实体。当代世界经济的主要行为主体有国家、国际经济组织(包括世界经济组织和区域性经济组织)和跨国公司。
2主要世界经济组织和区域性经济组织的功能和特点
主要世界经济组织是指在当今具有较大影响的全球性经济组织。通常是指世界贸易组织(前身为关税及贸易总协定)、国际货币基金组织以及世界银行。这些组织在世界经济生活中扮演着重要的角色,发挥着举足轻重的作用。
(1)国际货币基金组织(IMF)及其作用
国际货币基金组织是政府间国际金融组织。它成立于1945年12月,1947年11月成为联合国专门机构,但在经营上仍然维持独立运作。按照国际货币基金组织章程的规定,该组织的宗旨是:为会员国在国际货币问题上进行磋商与合作提供必要的机构,促进国际的合作;促进国际贸易的均衡发展;促进各国汇率的稳定;为经营性交易建立一个多边支付和汇兑制度;为会员国融通资金;争取减轻各成员国国际收支的不平衡。
(2)世界银行及其作用
世界银行,全称是国际复兴开发银行。与国际货币基金组织一样,它也是根据1944年布雷顿森林协议建立起来的。世界银行的主要宗旨是:为用于生产目的的投资提供便利。以协助会员国的复兴和开发;通过保证或参与的方式促进私人对外投资;鼓励开发生产资源,促进国际贸易。
(3)世界贸易组织(WTO)
世界贸易组织成立于1995年1月1日。它的前身是1948年1月1日正式生效的关税及贸易总协定,简称关贸总协定。世界贸易组织的主要使命,制定的多边贸易规则已成为各缔约国普遍接受的共同规则;主持多轮多边贸易谈判,使各国关税大幅度下降;为各国在经济贸易方面提供了谈判和合作的场所,为调解各国的贸易纠纷起了关键性的作用。经过长达15年的艰难谈判,中国在2001年成为其正式成员。
尽管在当今世界经济领域,国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织都发挥着重要的作用,但另一方面也要看到,由于发达资本主义国家主导着现在的世界经济,因而这些世界经济组织难免具有一定的局限性甚至副作用。一个突出表现就是,这些组织基本上仍然是被发达国家所控制,因此在运作中较多地向发达国家的利益倾斜,有时甚至被少数国家用来当作对发展中国家进行约束和限制的工具。
(二)美国称霸世界的全球战略的演变
美国的全球战略构成了西方国家集团对外战略的基础。战后美国全球战略的首要目标是称霸世界。战后美国具有重大影响的全球战略有:
1.战后初期到60年代末,美国在全球的扩张阶段
在这一时期,美国以强大的军事、经济力量为后盾,大力扶植、援助西方的亲美政府,向第三世界渗透,在全世界范围内反对共产主义、对社会主义进行遏制,妄图称霸世界,其外交战略具有鲜明的进攻性、侵略性。
(1)杜鲁门时期(1945~1953年)。杜鲁门上台后,视苏联和社会主义国家为美国称霸世界的重大障碍,终止了罗斯福的大国合作战略,制定以反苏反共为中心的遏制战略。整个冷战时期,美国历届政府的对外政策基本没有离开这一框架。
(2)艾森豪威尔时期(1953~1961年)。根据朝鲜战争后世界的形势,美国调整了它的全球战略,提出针对社会主义国家的“解放战略”和“和平取胜”战略,企图用战争以外的手段,把社会主义国家纳入西方“自由世界”。
(3)肯尼迪、约翰逊时期(1961~1969年)。进入60年代,肯尼迪上台,提出“一手拿箭、一手拿橄榄枝”的更为灵活的“和平战略”,试图通过和平与战争的两手策略,对社会主义国家搞和平演变,在亚、非、拉地区推行新殖民主义。
以上三个时期虽然美国基本上都是实行扩张性的政策,但其总的趋势是扩张的势头逐渐递减,越来越力不从心。
2.从60年代末到70年代末,美国全球战略调整的阶段
由于越南战争的失败和国内的经济危机,此时美国可谓内外交困,其在世界上的霸权地位面临着前所未有的严峻挑战。因此,尽管总的目标没变,但美国不得不对实施战略目标的手段和方法做出必要的调整,采取了缓和和维持均势的策略。
(1)尼克松、福特时期(1969~1977年)。1969年7月,尼克松上台不久,正式提出尼克松主义,即“伙伴关系、实力后盾、谈判手段”。
(2)卡特时期(1977~1981年)。卡特政府上台后,在延续尼克松主义的基础上加强美国意识对世界的影响,将恢复美国在第三世界的政治号召力作为对外战略的突破口,提出“世界秩序战略”。
3从80年代初至90年代初,美国全球战略新发展的阶段
(1)里根时期(1981~1989年)。里根上台后,面对苏联咄咄逼人的攻势,放弃了前任的缓和与利用均势的战略,打出了“扩军抗苏、重振国威”的旗号,制定了“以实力求和平”的战略。1986年提出“里根主义”,即综合运用军事、外交、经济和宣传等手段,把苏联在第三世界战略地区取得的政治、军事进展“推回去”。
(2)布什时期(1989~1993年)。布什的总统任期跨越了冷战前后两个时期,根据国际形势的巨大变化,美国的全球战略也发生了很大的调整。第一,针对80年代末苏联、东欧的新情况,提出了“超越遏制”战略。即在不放弃对苏联的军事遏制的前提下,抓住苏联、东欧改革的时机,以经济为诱饵,采取多种手段,促使这些国家改变政策和体制,并逐步融入西方的政治经济体系。
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