陈先奎06年考研政治理论考前精讲30题

    第9题 根据材料分析增长方式转变

　　【答案要点】

　　（1）分析材料指出问题：近年来我国经济发展过快、过热，表现为高投入，主要靠扩大投资拉动经济增长（靠外资和出口拉动增长），从2000年起，我国固定资产投资增长年均20%以上，2004年为40%，个别产业、行业主要是第二产业中的资源性企业、行业（钢铁、水泥、电解铝以及汽车、房地产）固定资产投资增长高达60%左右；另一方面，过快发展、发展过热的资源性企业、行业，是第二产业的低端产业，主要特点是高投入、高消耗、高排放、高污染、低产业、低效益，导致资源能源短缺，煤、油、电、运高度紧张，结构失衡而且产业结构水平低，比例失调，粗放型增长严重抬头。

　　（2）增长方式转变的必要性

　　具体地讲，增长方式转变的必要性在于：

　　①“十五”期间，资源型企业、行业即第二产业中的重化产业发展过快、过热、过于依靠投资拉动增长，粗放型增长严重抬头；

　　②我国进入工业化中期阶段，必须走新型工业化道路，必然要求转变增长方式；

　　③“十一五”期间资源不足的矛盾将更加突出；

　　④提高国际竞争力面临巨大压力；

　　⑤科学发展观的内在要求。

　　（3）促进增长方式转变的政策措施：

　　①增强自主创新能力，增加经济增长的科技容量；

　　②推动经济结构优化升级，走新型工业化道路；

　　③发展规模经济，实现规模效益；

　　④建设节约型社会，发展循环型经济，提高资源利用水平，节约与开发并重，节约为主；

　　⑤深化改革，通过市场机制和国家宏观调控引导增长方式转变，关键建立包括政绩考核机制在内的体制机制。

　　【相关得分点】

　　——经济结构调整和优化升级

　　（1）经济结构问题是：结构失衡，地区、城乡、产业三大结构都严重失衡；产业结构水平低；投资与消费结构不合理；基础产业和制造业虽然增长很快，但增长质量和竞争力不理想，农业薄弱，服务业严重滞后。

　　（2）增强自主创新能力是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。

　　（3）产业结构调整政策措施：

　　①坚持用高新技术改造提升传统产业，加快推进新型工业化；

　　②着力发展高新技术产业；

　　③用新的思路加快发展现代服务业；

　　④加大淘汰落后生产力的力度。

　　（4）地区结构调整的四大战略（略）

　　（5）城乡结构调整政策（参见第8题相关得分角度“城乡协调发展”）

　　——资源能源短缺，结构失衡，比例失调，粗放型增长严重抬头与“社会总资本运行”

　　（1）社会总资本运行中的“总产品实现”

　　①社会总资本运行的核心问题是：要求物质资料、消费资料两大部类及其各个部门之间达到一定的结构均衡和比例关系。

　　②当前我国经济发展所遇到的问题，从社会总资本运行的角度看，原因在于第二产业中的重化产业尤其是钢材、水泥、电解铝等资源性企业、行业发展过快、过热，导致国民经济结构失衡、水平低、比例失调，使社会总资本运行中的结构、比例关系被破坏。

　　③解决问题的主要措施是：

　　第一，建设资源节约型社会，发展循环型经济，实现经济增长方式的彻底转变；

　　第二，推动经济结构优化升级，使三大产业均衡发展；

　　第三，落实科学发展观，实现经济社会的全面协调发展；

　　第四，从投资拉动转向消费特别是依靠内需拉动经济增长。

　　（2）社会总资本扩大再生产的条件

　　社会总资本扩大再生产的条件问题：一是实物补偿，一是价值实现，当前我国资源短缺，煤、油、电、运高度紧张，实物补偿难以为继，价值实现也就难以完成。

　　（3）社会总资本扩大再生产的两种类型

　　①当前我国经济发展过快、过热，主要靠扩大投资拉动经济增长，片面追求GDP数字增长，主要是第二产业中的粗放型低端行业、产业如钢铁、水泥、电解铝等发展过快、过热，高投入、高消耗、高排放、高污染、低产出、低效益，是粗放型增长严重抬头典型特征。

　　②内涵式扩大再生产，以科技进步、提高劳动者素质、加强管理为手段，追求低投入高产出，在提高效益和质量的基础上实现好的增长；外延式扩大再生产是高投入、低产出、低效益，主要靠扩大规模、提高速度、增加投资实现数量增长。