海文学校：2006年考研政治考前18金鉴

社会主义制度建立后，国内的敌我矛盾已经基本解决，正确处理人民内部矛盾成为国家政治生活的主题。1957年2月，毛泽东发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，第一次系统地阐述了社会主义社会的矛盾问题，提出了正确区分和处理两类不同性质矛盾的学说。

（1）社会主义社会的基本矛盾和发展的动力。毛泽东认为，矛盾是普遍存在的，社会主义社会同样充满着矛盾，正是这些矛盾的运动推动着社会主义社会不断地向前发展。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力，上层建筑和经济基础之间的矛盾。

社会主义社会的基本矛盾同其他社会形态的基本矛盾，在矛盾的性质，矛盾运动的特点和解决矛盾的途径、方法等方面有着本质的不同。资本主义社会的矛盾表现为剧烈的对抗和冲突。社会主义社会的基本矛盾它不是对抗性的矛盾，矛盾双方是既相适应又相矛盾。可以通过社会主义制度本身的自我调整和完善，不断得到解决；解决的方式方法，就是通过调整和改善生产关系同生产力、上层建筑同经济基础不适应的方面，使社会主义制度不断得到巩固和完善。

（2）社会主义社会两类不同性质的社会矛盾。社会主义社会存在着敌我矛盾和人民内部矛盾这样两类社会矛盾。这两类社会矛盾的性质是完全不同的。敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾。人民内部的矛盾，在劳动人民之间说来，是非对抗性；在被剥削阶级和剥削阶级之间来说，除了对抗性的一面，还有非对抗性的一面。毛泽东特别指出，在我们国家里，工人阶级同民族资产阶级的矛盾属于人民内部矛盾。

两类矛盾的性质不同，解决矛盾的方法也有根本的不同。敌我矛盾是分清敌我的问题，需要用强制的、专政的方法来解决；人民内部矛盾是分清是非的问题，只能用民主的、说服教育的方法，也就是团结——批评——团结的方法去解决，决不能用解决敌我矛盾的方法来解决人民内部的矛盾。

毛泽东进一步提出了一系列正确处理人民内部矛盾的方针、政策。诸如，在经济上兼顾国家、集体、个人三者之间的利益；政治上中国共产党与各民主党派实行“长期共存，互相监督”；在科学文化上实行“百花齐放，百家争鸣”等。毛泽东还强调，要把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题。

（3）毛泽东关于“人民内部矛盾”的理论，对于我们今天处理新形势下人民内部矛盾，构建社会主义和谐社会具有重要的启迪意义。

第一，在处理人民内部矛盾时，一定要把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。

第二，要不断深化各改革，尤其要推动政治体制改革，为生产关系适应生产力、上层建筑适应经济基础创造条件，从而推动经济政治社会文化的全面发展。

第三，以经济建设为中心，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。

第四，正确处理人民内部矛盾，应坚持以说服教育为主，辅之以经济、法律法规和行政等其他手段。

第五，必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通诉求渠道，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制，促使整个社会的和谐发展。 

11．关于转变经济增长方式、资源环境问题、经济结构调整、新型工业化道路

（1）我国的资源状况以及在资源利用过程存在的问题：

我国人口占世界的比重大，而煤炭、石油、天然气等主要能源占世界的比重小，总体说明我国人均资源拥有量比较少；我国单位能耗产生的GDP低于世界平均水平，说明我国能源利用率比较低；在粗放式发展的过程中还导致了严重的污染问题。

（2）分析转变经济增长方式的必要性。

转变经济增长方式是落实科学发展观，实现经济社会可持续发展的必由之路。

①转变经济增长方式是由我国的资源状况决定的：我国人口多而资源短缺且利用率低，如果我们继续走粗放增长的路子，资源将难以支撑。

②不转变经济增长方式，环境将难以承受。

③不转变经济增长方式，国际竞争力将难以提升。

（3）实现经济增长方式转变的途径：

“十一五”时期，要实现经济增长方式从粗放向集约的转变，关键是要通过深化改革，建立起有利于经济集约型增长的体制机制和政策环境。

①深化危机意识，将转变经济增长方式、走新型工业化道路，作为“十一五”规划的重要指导思想，通过多种形式，引导企业节约使用资源、保护环境。

②树立正确的政绩观，引导地方政府走可持续发展道路。

③着力推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，让市场机制在资源配置中发挥更大的作用，完善生产要素价格市场化形成机制，提高各种稀缺生产要素的使用效率。

④发展规模经济，优化产业结构。在土地、环境、技术等方面采取有力措施，支持鼓励发展低能耗、低污染、高效益的产业，抑制乃至关闭高消耗、高污染、低效益的企业；

⑤加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力推广清洁生产、绿色产业和绿色消费模式，推动循环经济发展。大力推进科技进步，促进自主创新，全面提高产业技术水平。

（4）调整优化产业结构，推进产业结构优化升级

① 经济结构不合理是当前我国经济发展中的突出问题。产业结构层次低，城乡区域发展不协调，投资和消费关系失衡，这是经济整体素质和效益不高，经济社会发展存在诸多矛盾的重要原因。着力解决好经济结构问题，才能持续扩大国内需求，增加有效供给，促进就业，显著提高经济增长质量和效益，推动城乡、区域协调发展。

② 推进产业结构优化升级的措施：以自主创新提升产业技术水平；加快发展先进制造业；促进服务业加快发展；加强基础产业基础设施建设。

（5）新型工业化道路相关问题参见海文最后成功三套题。