海文学校：2006年考研政治考前18金鉴

（1）联合国宪章的宗旨与原则

① 宗旨：维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重；作为协调各国行动的中心，以达到上述共同目的。

② 原则：主权平等的原则；履行义务；和平解决国际争端；不得进行武力威胁或使用武力；等等。

③ 联合国改革的原因：受到一系列的挑战，如霸权主义和强权政治；自身也存在机构运作效率改进等问题。

（2）美国霸权与联合国

① 美国的单边主义，以及反动的反恐战争极大地损害了联合国的权威。

② 美国的改革方案与立场。第一，不会给予“新常任”否决权；第二，常任、非常任增加的数目应控制在最小数目；第三，与按照地域分配理事国席位的方案相比，美国更重视对联合国的贡献；第四，坚决支持日本入常。新增常任理事国不具有否决权。

③ 美国的改革方案实质：想控制联合国，使其成为美国实行霸权主义和强权政治的工具。

（3）中国关于联合国改革的基本主张

① 关于联合国改革：改革应有利于推动多边主义，提高联合国的权威和效率，以及应对新威胁和挑战的能力；改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则；改革是全方位、多领域的，在安全和发展两方面均应有所建树；改革应最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切。

② 关于安理会改革：提高安理会的权威和效率，增强其应对全球性威胁和挑战的能力；优先增加发展中国家代表性；应让更多国家，特别是中小国家有更多的机会轮流进入安理会，参与其决策；坚持地域平衡原则，并兼顾不同文化和文明的代表性；涉及各地区的改革方案应首先在有关地区组内达成一致；坚持协商一致，反对人为设时限，反对强行表决尚有重大分歧的方案；改革应先易后难、循序渐进，有助于维护和增进联合国会员国的团结。

（4）其他改革方案比较

① 主要有：“四国联盟”的方案；非洲联盟的方案；团结谋共识运动的方案。

② 主要分歧：第一，安理会扩大的规模。如提出增加9个，以及提出增加11个等；第二，是只增加非常任理事国，还是解决所有理事国扩大问题。第三，增加常任理事国席位，采取什么样的标准与原则。

③ 分歧原因：体现各国利益之争，也表明了联合国改革的困难性与艰巨性。

④ 联合国改革的主要方案：精简机构，提高效率，削减开支，把节省下来的资金用于发展中国家的经济建设。

17. 南北经济差距与文化差异与中国构建和谐世界的政策

（1）南北经济差距的拉大

① 表现：发展中国家与发达国家在国际经济分工中的不同地位；南方国家外债增多等等。

② 原因：历史根源是资本主义列强推行老殖民主义。发展中国家与发达国家贫富差距的扩大，从根本上说，是由旧的不合理的国际经济秩序造成的，是西方发达资本主义国家继续推行新殖民主义的结果。

③ 解决途径：改革不合理的国际经济旧秩序，建立新的国际经济秩序，才能使发展中国家的经济比较顺利地发展，从而使南北关系得到改善，这是解决南北矛盾的根本途径；南北对话是解决南北矛盾的重要环节。南北双方只有通过对话才能创造解决南北矛盾的条件，找到解决南北问题的办法；加强南南合作也是解决南北矛盾的有效途径。南南合作的加强和顺利开展，有助于南方国家发展经济，提高它们在南北对话中的地位，促进南北问题的及早解决；发展中国家制定符合本国实际的发展政策，在以自力更生为主的原则下争取外援，是谋求发展的根本保证。

（2）文化差异问题与文化的作用

① 当今世界的文化差异问题。文化差异与“文明冲突论”具有本质的区别。“文明冲突论”夸大了文化之间的差异，文明之间的差异与矛盾，是为霸权主义的对外政策提供理论依据。

文化差异表明了当今世界的多样性与丰富性。恐怖主义的产生，文明冲突具有一定的作用，但不能完全把恐怖主义归结为文明之间的冲突。恐怖主义的产生具有特定的根本原因、直接原因和历史原因。

② 文化的国际政治作用。当今国际社会，文化不仅对国家的发展具有重要的影响与作用，而且对国际政治经济、国际关系的发展具有重要的意义。世界文化发展的大趋势是各种文化相互补充和相互借鉴。应尊重文化之间的多样性与差异性，反对和警惕文化帝国主义和霸权主义。

（2）构建和谐世界政策及其意义

① 和谐世界政策的提出。在国内提出创建和谐社会政策之后，中国政府提出构建和谐周边环境，构建和谐世界的对外政策理念。这折射出中国外交内涵的新变化。

② 具体内容：第一，坚持多边主义，实现共同安全，发挥联合国的作用，和平解决国际争端；第二，坚持互利合作，实现共同繁荣。推动世界平衡发展，建立和完善公正的经济贸易秩序；第三，坚持包容精神，共建和谐世界。坚持文明多样性的原则，每个国家都有自主选择发展模式与政治体制的权利；第四，坚持积极稳妥方针，推进联合国改革，提高联合国的效率，维护联合国的权威。

③ 实践途径：第一，坚持包容精神；第二，倡导多边主义，实现共同安全；第三，建立一个“人人享有发展的世纪”。

④ 国际政治经济意义。构建和谐世界政策是应对南北经济差距问题和文化差异问题有效保障和路径。中国是“和谐世界”论的创造者，也是和谐世界的主要实践者。