专题四 建设创新型国家
一、《坚持走中国特色自主创新道路 为建设创新型国家而努力奋斗》
——胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话 （2006年1月9日）
胡锦涛在讲话中指出，科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。
面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，真抓实干，急起直追，才能把握先机，赢得发展的主动权。
建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，
建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。
2020年我国科技发展的“总体目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。”
胡锦涛强调，我们已经具备了建设创新型国家的重要基础和良好条件。他指出，中央提出这项重大战略任务，是建立在科学分析我国基本国情和全面判断我国战略需求的基础之上的，也是建立在充分发挥我国社会主义制度的政治优势和充分发挥我国已经拥有的经济科技实力的基础之上的。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国社会主义市场经济体制初步建立，经济社会持续快速发展，科技人力资源总量和研发人员总数位居世界前列，建立了比较完整的学科体系，部分重要领域的研究开发能力已跻身世界先进行列。
为了实现进入创新型国家行列的奋斗目标，我们要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路。走中国特色自主创新道路，核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引导未来的指导方针。
自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。重点跨越，就是坚持有所为有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。支撑发展，就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键技术和共性技术，支撑经济社会持续协调发展。引领未来，就是着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会发展。
（二）坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力。
自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。
（三）深化体制改革，加快推进国家创新体系建设。
加强国家创新体系建设，要重点加强以下工作。一是要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。二是要建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，高效利用科研机构和高等院校的科技资源，稳定支持从事基础研究、前沿高技术研究和社会公益研究的科研机构，集中力量形成若干优势学科领域、研究基地和人才队伍。三是要建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系，加强军民科技资源的集成，实现从基础研究、应用研究开发、产品设计制造到技术和产品采购的有机结合，形成军民高技术的共享和相互转移的良好格局。四是要建设各具特色和优势的区域创新体系，促进中央与地方的科技力量有机结合，发挥高等院校、科研机构和国家高新技术产业开发区的重要作用，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度。五是要建设社会化、网络化的科技中介服务体系，大力培育和发展各类科技中介服务机构，引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。
（四）创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍。
科技创新，关键在人才。杰出科学家和科学技术人才群体，是国家科技事业发展的决定性因素。当前，人才竞争正成为国际竞争的一个焦点。无论是发达国家还是发展中大国，都把科技人力资源视为战略资源和提升国家竞争力的核心因素，大力加强科技人力资源能力建设。源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才，直接关系到我国科技事业的前途，直接关系到国家和民族的未来。
胡锦涛指出，“用15年的时间使我国进入创新型国家行列，是一项极其繁重而艰巨的任务，也是一项极其广泛而深刻的社会变革。全党同志特别是各级领导干部务必深刻认识完成这项任务的极端重要性和紧迫性，加强领导、狠抓落实。第一，加强组织领导，切实把提高自主创新能力作为关系全局的大事抓紧抓好。第二，加强协调配合，加大对自主创新的支持力度。 第三，坚持以人为本，让科技发展成果惠及全体人民。这是我国科技事业发展的根本出发点和落脚点。建设创新型国家是惠及广大人民群众的伟大事业，同时也需要广大人民群众积极参与。要坚持科技为经济社会发展服务、为人民群众服务的方向，把科技创新与提高人民生活水平和质量紧密结合起来，与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，使科技创新的成果惠及广大人民群众。”
背景资料
一、《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》（2006年1月）
1．实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006年－2020年）》，努力建设创新型国家
中央确定，全面实施《规划纲要》，经过15年努力，到2020年使我国进入创新型国家行列。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。
实施《规划纲要》，建设创新型国家，是全面落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。
2．坚持自主创新，全面提升国家竞争力
新时期我国科学技术发展的指导方针是：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。
“十一五”期间，必须把增强自主创新能力放在更加突出的位置。一要把解决经济社会发展的瓶颈制约放在优先位置。二要积极发展对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术。三要加强基础研究和前沿技术研究。四要加强重大科技基础设施和条件平台建设。五要集中优势力量，启动一批重大专项，力争取得重要突破，提高国家核心竞争力。
3．创新体制机制，走中国特色自主创新道路
4．制定配套政策，激励自主创新
（1）加大财政科技投入力度。（2）推进增值税转型改革。（3）改善对高新技术企业的信贷服务和融资环境。（4）实施扶持自主创新的政府采购政策。（5）在继续引进先进技术的同时，高度重视和切实加强对引进技术的消化、吸收与再创新。（6）建设严格保护知识产权的法治环境。（7）健全人才激励机制。（8）深化教育改革。（9）加强科技创新基地与平台建设，建立科技资源的共享机制。（10）在更宽领域、更深层次上开展国际科技合作与交流，在高起点上推进自主创新。
5．动员全党全社会力量，为建设创新型国家而奋斗
二、认真实施科技发展规划纲要 开创我国科技发展的新局面
——在全国科学技术大会上的讲话温家宝 （2006年1月9日）
1．深刻认识制定《规划纲要》的重大意义
（1）是实现我国新阶段发展目标的需要。
（2）是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。
（3）是加快我国科技发展的需要。
2．准确把握科技发展的指导方针和目标
指导方针：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。
目标：建设创新型国家。
3．明确我国中长期科技发展的重点任务
（1）把发展能源资源和环境保护技术放在优先位置。
（2）把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权，作为提高我国产业竞争力的突破口。
（3）把生物技术作为未来高技术产业迎头赶上的重点。
（4）加快发展天空和海洋技术。
（5）加强基础科学和前沿技术研究。
4．落实推进科技发展的政策措施
（1）大力推进科技体制改革。
（2）制定和实施鼓励自主创新的政策措施。
（3）进一步加大科技投入。
（4）加强科技人才队伍建设。
5．实施《规划纲要》需要把握的几个重大关系
一是经济与科技的关系。
二是政府与市场的关系。
三是自主创新与引进技术的关系。
四是基础研究与应用开发的关系。
五是统筹兼顾与保证重点的关系。
六是近期与长远的关系。
相关知识点链接
1．《邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》第6章：加快科学技术创新与跨越，提高自主创新能力，建设创新型国家。
2．《当代世界经济与政治》第2章：以科技为先导、以经济为中心的综合国力竞争。
3．《哲学》第6章：科学技术的社会功能和科学技术革命在社会发展中的作用。
时事政治必考100题预测 考研英语经典作文20篇
陈先奎密押：07年考研政治六套模拟试题及答案
更多资料请访问：考试吧考研栏目
