专题十 台湾问题
一、终统事件
2006年2月27日下午，台湾当局召开所谓“国安高层会议”，陈水扁在会议结束后宣布，终止“国家统一委员会”运作，终止“国家统一纲领”适用。
“国统会”与“国统纲领”是国民党在台湾执政时期，依据一个中国的原则建立的。作为维护台海稳定现状的无形象征之一，陈水扁碍于形势，一直不敢将其废除。并且，在2000年和2004年的就职演说中，陈水扁都曾公开宣示“四不一没有”，即保证任期内不会宣布独立，不会更改（“中华民国”）“国号”，不会推动“两国论入宪”，不会推动“统独公投”，也没有废除“国统纲领”与“国统会”的问题。
1．大陆强烈谴责陈水扁的行为
2月28日，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室受权就陈水扁决定终止“国统会”运作和“国统纲领”适用发表声明。声明表示：陈水扁的骗术早已被世人识破，他上演的这出闹剧，只能是搬起石头砸自己的脚。当前陈水扁通过“宪改”进行“台湾法理独立”活动的冒险性、危险性继续上升，一旦得逞，势必造成两岸关系高度紧张，严重威胁台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。坚决反对和制止陈水扁通过“宪改”进行“台湾法理独立”活动，是当前我们最重要、最紧迫的任务。
我们与陈水扁为代表的“台独”分裂势力的斗争,是捍卫还是破坏台海和平的激烈较量,是发展还是毁灭两岸关系前途的激烈较量,是维护还是损害两岸同胞根本利益的激烈较量。陈水扁执意推行激进“台独”路线,在台湾内部和两岸之间全面挑起对抗冲突,只能进一步给台湾社会带来灾难。“台独”违背中国历史的主流和当代发展的趋势,违背13亿中华儿女的意志和愿望,是注定要失败的。
实现两岸和平统一，促进中华民族伟大复兴，是包括台湾同胞在内的海内外中华儿女的共同责任，是我们坚定不移的奋斗目标。台湾同胞是我们的骨肉兄弟，无论在什么情况下，我们都会设身处地地为台湾同胞着想，千方百计照顾和维护台湾同胞的正当权益。我们将进一步促进两岸人员往来和经济、文化交流，促进两岸直接“三通”的进程。我们将继续以最大诚意、尽最大努力，和广大台湾同胞一道，维护和促进两岸关系和平稳定发展，争取和平统一前景。但是，我们坚决反对“台独”，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。 2月28日，胡锦涛在人民大会堂会见瑞士国防部长施密德。在谈到台湾问题时，胡锦涛说，台湾当局不顾岛内外的强烈反对，一意孤行，决定终止“国统会”、“国统纲领”，这是对国际社会普遍坚持的一个中国原则和台海和平稳定的严重挑衅，是在走向“台独”的道路上迈出的危险一步。他重申，反对“台独”分裂势力及其活动，维护台海和平稳定，是我们坚定不移的意志和决心。我们将继续努力争取和平统一的前景，但绝不允许把台湾从祖国分裂出去。
2．美国政府重申不支持“台湾独立”
在陈水扁宣布终止“国统会”运作，终止“国统纲领”适用后，美国国务院发言人强调，美国反对任何一方单方面改变现状，不支持“台湾独立”。美国将继续要求陈水扁遵守不改变现状的承诺。他同时强调海峡两岸进行对话的重要性。美台海政策没有变化，“我们一个中国政策的基础是三个联合公报和《与台湾关系法》”。
美国国务院3月2日发表声明，要求台湾当局公开更正有关“国统会”的 “终止运作”与“废除”没有区别的言论，并明确表明2月27日的“终止”行动没有废除“国统会”，没有改变现状，所作的承诺依然有效。
3．台湾各界强烈反对水扁“终止国统”
中国国民党随后召开党内高层扩大会议因应。国民党发言人郑丽文会后介绍说，国民党主席马英九认为，陈水扁不但订定了“急独时间表”，并且采取具体行动，严重破坏现状。国民党决定对陈水扁发动罢免，以反映主流民意。
亲民党2月27日晚发布新闻稿指出，陈水扁违反自己曾经作出的承诺，是做错误的事，走偏激的路。任何美丽说辞，都无法掩饰他推动“法理台独”的企图和行动。陈水扁此举明显破坏两岸现状，背离台湾社会希望经济繁荣、生活安定、两岸和平的主流民意。
二、两岸经贸论坛
4月14日，两岸经贸论坛在北京隆重开幕。
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中国国民党荣誉主席连战出席了论坛开幕式，并分别发表了演讲。
贾庆林作了题为《以民为本，深化合作，共同开创两岸经贸互利双赢的新局面》的演讲。这次论坛以两岸经贸交流与直接通航为主题，必将对深化两岸经贸合作、构建和平稳定发展的两岸关系，产生重要而积极的影响。
就全面深化和扩大两岸经济交流合作，贾庆林提出四点建议。
一是要以为民谋利为出发点，实现两岸经济共同发展繁荣。
二是要以直接通航为突破口，开创两岸经济关系正常发展的新局面。
三是要以提高技术水平和竞争力为重点，促进两岸经济关系持续健康发展。
四是要以加强交流沟通为途径，广泛凝聚两岸促进互利合作的智慧和力量。
贾庆林强调，为了维护两岸同胞的根本利益，我们绝不会容忍“台独”。
4月15日下午，两岸经贸论坛在北京闭幕。
中共中央台湾工作办公室常务副主任李炳才在闭幕式上宣读了本届论坛共同建议。建议：两岸经济交流与合作，符合两岸同胞的共同利益和期望。积极推动两岸直接通航。促进两岸农业交流与合作。加强两岸金融交流，促进两岸经贸发展。积极创造条件，鼓励和支持台湾其他服务业进入大陆市场。积极推动实现大陆居民赴台旅游,促进两岸人员往来及经济关系发展。共同探讨构建稳定的两岸经济合作机制，扩大和深化两岸经济交流与合作，促进两岸关系发展，实现共同繁荣。
中共中央台办主任陈云林在两岸经贸论坛闭幕式上，受权宣布和通报了大陆方面将进一步采取的促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。
4月16日，中共中央总书记胡锦涛会见中国国民党荣誉主席连战时就推动两岸关系和平发展提出的四点建议：
第一，坚持“九二共识”，是实现两岸关系和平发展的重要基础。
第二，为两岸同胞谋福祉，是实现两岸关系和平发展的根本归宿。
第三，深化互利双赢的交流合作，是实现两岸关系和平发展的有效途径。
第四，开展平等协商，是实现两岸关系和平发展的必由之路。
背景资料
一、温家宝谈台湾问题 国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说，两岸关系朝着和平稳定、互利共赢方向发展是人心所向，任何人妄图破坏这种大趋势是注定要失败的。最终完成祖国统一大业是全体中国人的共同愿望，是任何人都阻挡不了的。
温家宝强调，我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则绝不动摇、争取和平统一的努力绝不放弃、贯彻寄希望于台湾人民的方针绝不改变、反对 “台独”分裂活动绝不妥协。
温家宝说，我们将继续和台湾同胞一道，促进两岸人员往来和经济、科技、文化交流与合作，构建和平稳定的两岸关系。我们将努力争取在一个中国原则基础上恢复两岸对话与谈判；推动全面、直接、双向“三通”进程；支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展；依法保障台湾同胞正当权益，竭诚为台湾同胞服务。
二、马英九访美谈改善两岸关系
◆中国国民党主席、台北市长马英九3月19日对美国进行访问。
访问期间，马英九发表谈话说，国民党反对台湾独立，主张维持现状，进一步扩大与大陆的经贸、文化和教育等领域的交流。
马英九在华盛顿智库企业研究所发表演讲时说，如果国民党2008年能够在台湾重新执政，处理两岸关系将在以下五个方面做出努力：
1．在“九二共识”，也就是一个中国、各自表述的基础上恢复两岸和谈。
2．将努力与大陆达成某种和平协议，以正式结束两岸敌对状态。和平协议的有效期可以是30年至50年。
3．促进两岸经济关系正常化，包括实现直航、让大陆旅游者到台湾旅游、台湾金融企业到大陆经商以及在世界贸易组织框架下进行促进两岸经济关系的活动。
4．寻求建立一种“暂行架构”（Modusvivendi），让台湾能够参与国际活动。
5．加强两岸的文化和教育交流。
相关知识点链接
1．《邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》第10章：“一国两制”和实现祖国的完全统一。
2．《哲学》第3章：对立统一规律。
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