2007年考研冲刺高分必背：政治分析题终极预测

 背景资料
 一、“中国—太平洋岛国经济发展合作论坛”
 太平洋岛国论坛前身为南太平洋论坛成立于1971年是南太平洋国家政府间加强区域合作、协调对外政策的区域合作组织其宗旨是加强南太平洋地区各国在贸易、经济发展、航空、海运、电信、能源、旅游、教育等领域及其他共同关心问题上的合作与协调。
 近年来论坛加强了在政治、安全等领域对外政策的协调与区域合作。1971年8月5日至7日斐济、萨摩亚、汤加、瑙鲁、库克群岛和澳大利亚在新西兰首都惠灵顿召开南太平洋7方会议正式成立“南太平洋论坛”。

2000年10月正式改称“太平洋岛国论坛”。目前该组织有16个成员澳大利亚、库克群岛、密克罗尼西亚联邦、斐济、基里巴斯、瑙鲁、新西兰、纽埃、帕劳、巴布亚新几内亚、马绍尔群岛、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图。论坛每年举行一次首脑会议。中国自1990年起以非本地区成员国的身份参加南太平洋论坛对话会议。
 2002年9月11日太平洋岛国论坛驻华贸易代表处在北京正式开馆。中国政府在第十七届太平洋岛国论坛会后对话会上正式倡议建立“中国—太平洋岛国经济发展合作论坛”以促进中国与太平洋岛国在环保、旅游、立法、教育、农渔业和卫生领域的合作。
 二、中国与南太平洋岛国的关系
 1．经济互补各有优势
 中国和太平洋岛国在经济上有较强的互补性，中国在资金、人才和技术等方面具有优势，太平洋岛国则资源丰富。近年来，中国从太平洋岛国主要进口渔产品及农产品和木材，中国向其出口的主要是轻工、家电和纺织品等。另外，双方在基础设施的建设上也有较多合作。
 2．推进合作互有需求
 中国与南太平洋岛国关系的发展，是中国走和平发展道路和推进区域合作的必然要求。
 发展与太平洋岛国的友好合作关系不是中国外交的权宜之计，而是战略决策。营造和优化一个稳定的周边安全环境对于中国的和平发展无疑具有极其重要的现实意义。中国政策的主要内涵，是以合作促进共同发展，最终目标是共同构建地区的和平、稳定与繁荣。
 发展与中国的关系，也是南太平洋岛国自身发展的必然要求。太平洋岛国自身独立性比较脆弱，很大程度上要依赖外援和外国投资。20世纪90年代以来，西方大国削减了对南太平洋岛国的援助，与南太平洋岛国的关系渐行渐远。与此同时，中国综合国力的不断提升，对南太平洋岛国产生了强大的吸引力。在东亚经济圈和南太经济圈对接与交融的进程中，南太平洋岛国需要得到中国的支持与合作。
 3．三大因素干扰中太合作
 （1）历史上，大多数南太平洋岛国曾是殖民地，或是某些大国的属地、托管领地。冷战结束后，在遵循权力政治逻辑的某些西方大国看来，南太平洋岛国的影响力无足轻重，为此减少了经济援助，甚至关闭了驻南太平洋岛国的使馆。但是，中国与南太平洋岛国的合作，有可能被某些西方大国视为对其传统势力范围的侵犯，因而可能对中国进行战略牵制。
 （2）近年来，日本和韩国等东亚国家也在进入太平洋岛国。从1997年起，日本即举办“太平洋岛国峰会”。在过去5年中，日本向太平洋岛国提供年均115亿日元的援助。作为回报，太平洋12个岛国表示支持日本成为联合国安理会常任理事国。此次“中国—太平洋岛国经济发展合作论坛”的召开，即被日本国内媒体称为与日本主导的“太平洋岛国峰会”相对抗。日本对中国政策的误读也可能为中太合作的顺利开展增添新的变数。
 （3）中太合作还受到台湾问题的干扰。近年来，部分南太平洋岛国经济困难，国内政局发生变化，导致其在一个中国原则立场上严重后退，为台湾当局摆脱国际困境，开展“银弹外交”提供了可乘之机。目前，台湾当局的25个所谓“邦交国”中，有6个是南太平洋岛国，台湾问题的干扰对中国与太平洋岛国关系的健康发展构成了威胁。
 相关知识点链接
 1．《当代世界经济与政治》第5章：南南合作。
 2．《当代世界经济与政治》第8章：中国外交政策的宗旨和目标；中国和平发展对世界的意义；当前中国的国际地位、国际影响及外交努力。

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