2007年考研政治邓论、三个代表密押最后10道题

一、根据以下材料回答问题。
　　材料一：中国最高立法机关2005年12月29日以高票通过一个正文只有94字的决定，现行的农业税条例自2006年1月1日起废止。这标志着在中国存在2600年历史的农业税彻底成为历史。

农业税条例实施已近50年，我国经济社会状况已经发生了重大变化：在建立起比较完整的工业体系的同时，农业与工业、农村与城市差距逐步扩大，“三农”问题依然制约着我国经济和社会发展。为推进以工补农、以城带乡，适时调整国民收入分配格局，取消农业税是必要的。
　　

　　材料二：来之不易的税费改革成果能否巩固，换句话说，这项改革能否真正跳出明清之际的大思想家黄宗羲发现的农业赋税减而复涨且越涨越高的“黄宗羲定律”的陷阱，已成为目前国内外广为关注的焦点。完成了税费改革，不搞好相关的农村综合改革，取消农业税这一来之不易的改革成果是难以巩固的。因为，目前农民负担重的问题还没有彻底解决，导致农民负担反弹的体制性、机制性因素依然存在，深化农村改革的任务相当繁重，这也就是说，农村上层建筑与经济基础不相适应的矛盾依然存在，必须及时推进配套的农村综合改革。
　　

　　1.结合述材料一，简要分析取消农业税对农民、农业和农村的重大意义。
　　2.取消农业税以后，你认为应该如何化深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。
　　3.利用所学知识，提出增加农民收入的合理化建议

　　参考答案：
　　1. 取消农业税，有利于减轻农民负担，增加农民收入，缩小城乡差距，实现共同富裕，实现全面小康目标，使广大农民更多地分享改革开放和现代化建设的成果，从改革中得到实实在在的利益。取消农业税，有利于进一步加强农业基础地位，增强农业竞争力，提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力，应对入世的严峻挑战，促进农村经济健康发展。取消农业税，有利于推进工业反哺农业、城市支持农村，有利于统筹城乡发展，加快解决“三农”问题，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。取消农业税以后，你认为应该如何化深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。
　　2. 深化农村综合改革，既是巩固农村税费改革成果的紧迫任务，又是解决农村一系列深层次矛盾的关键所在。要按照统筹城乡经济社会发展和构建和谐社会的要求，建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政体制，彻底消除农村发展的体制机制障碍，建立有利于发展的农村经济体制和运行机制，促进农村经济社会发展。一是乡镇机构改革，积极稳步推进乡镇机构改革，是全面深化农村综合改革的核心内容之一。二是农村义务教育改革，切实减轻基层和农民的经济负担与压力。三是县乡财政体制改革，建立财权事权相统一的新机制。除此之外，还要进行农村投融资体制、土地经营与征用、劳动力就业、集体产权制度等一系列改革。尤其重要的是，要在农村税费改革实现“少取”的基础上，逐步向“多予”推进，扩大改革成果，建立符合我国国情的包括农村新型合作医疗制度、农村最低生活保障制度、农村养老制度等在内的农村社会保障体系。
　　3.①坚持和完善农村土地承包政策，继续深化农村税费等各项改革，认真落实减轻农民负担的各项政策措施，切实保护农民利益。②大力发展和推广农业科技，搞好农村教育，提高农民的科学文化素质，提高农村劳动生产率。③增加对农业基础设施建设和农业科技的投入。④加快农业和农村经济结构调整，推进农业产业化经营，加强农产品质量安全体系和农业社会化服务体系建设，积极发展乡镇企业。⑤统筹城乡发展，加快城镇化进程，加强对农村富余劳动力转移的协调和指导，维护农民进城务工就业的合法权益。