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六、关于建立国际新秩序
1国际经济、政治旧秩序的基本特征与实质。
(1)国际秩序是指建立在一定的世界格局基础之上的国际行为规范、保障机制以及它们的运行状态。
(2)国际旧秩序是资本主义制度的产物,其在政治上的表现就是压迫,经济上的表现就是剥削,本质就是霸权主义和强权政治。
(3)国际经济旧秩序的特征有:以不合理的国际分工为基础的国际生产体系;以不等价交换为特征的国际贸易体系;以国际垄断资本占支配地位的国际货币金融体系;发达资本主义国家占主导地位的国际经济组织和国际协调机制。
(4)当前,国际旧秩序还没有从根本上改变,它给世界和平和发展事业构成了严重的威胁。为了推动历史的进步,必须加快建立公正合理的国际政治经济新秩序。
2建立国际新秩序的不同构想。
(1)发展中国家提出的国际经济新秩序的基本内容为:改变以不合理的国际分工为基础的国际生产体系;打破发达国家对世界贸易、货币金融领域的垄断;摆脱国际垄断的控制与剥削,实现经济独立,发展民族经济,建立公平、合理、平等、互利的国际经济关系。
(2)中国提出的建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序,其核心是所有国家独立自主,一律平等。
(3)美国、西欧、日本都提出的关于国际新秩序的构想,虽然具体内容不同,但实质上都是打着建立新秩序的旗号,维护旧秩序。这些构想在具体内容上虽然有所不同,但其本质是相同的,即都是要建立一个以西方大国利益为基础的,由西方大国为领导的,以确立西方模式、意识形态和价值观为目标的“国际新秩序”。它们之间的分歧,主要原因在于争夺建立所谓的“国际新秩序”的主导权。
3国际新秩序的基本内容包括政治、经济、文化和安全等。
国际新秩序与国际旧秩序是完全对立的,其实质是各国的平等,其基本目标是世界和平与共同发展和繁荣。国际新秩序的基本内容包括政治、经济、文化和安全等广泛的内容,其架构和面貌需要人们在长期的实践中摸索、创造。
(1)政治新秩序基本要求是使各国相互尊重,共同协商,避免将某个国家的意志强加给别的国家。
(2)经济新秩序的基本要求是使各国相互促进,共同发展,避免贫富悬殊。
(3)文化新秩序的基本要求是使各国相互借鉴,共同繁荣,避免文明的排除和冲突。
(4)安全新秩序的基本要求是使各国相互信任,共同维护,实现互信、互利、平等和协作,通过对话和合作解决争端,避免使用武力或以武力相威胁,最终达到集体安全的目标。
(5)反对各种形式的霸权主义和强权政治。中国永远不称霸,永远不搞扩张。
4以和平共处五项原则为基础建立公正、合理的国际新秩序。
建立国际新秩序涉及的范围十分广泛,但最核心的问题是反对霸权主义和强权政治。中国主张在和平共处五项原则的基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。这是因为:
(1)和平共处五项原则是正确处理国家关系的最基本的国际关系准则,反映了新型国际关系的本质特征,符合联合国宪章的宗旨和原则。
(2)和平共处五项原则是一套完整的行为规范,比其他国际性、区域性的法律原则更全面、更合理,是国际社会普遍能够接受的行之有效的原则。
(3)它是和平与发展两大主题的要求,是由多极化趋势和多样化世界的现实所决定的,是同霸权主义和强权政治针锋相对的,最能反映世界各国特别是广大发展中国家的共同愿望,最符合所有国家和人民的利益。
(4)和平共处五项原则经受住了历史的考验,国际关系的历史和现实证明了建立在和平共处五项原则基础上的国际新秩序是完全可行的。
5建立国际新秩序是一个长期的过程。
因为国际新秩序是一个浩大的系统工程,非短期所能实现;建立国际新秩序涉及各国的国家利益,各国都希望建立有利于自己国家利益的新秩序,这就需要有一个斗争和协作的过程;从根本上说,国际新秩序的建立取决于各种力量的对比及其相互间的分化与组合。今天,要立刻消除霸权主义和强权政治,打破和结束西方国家在经济、政治、军事等方面的优势,显然是不切实际的。应当充分发挥联合国在建立国际新秩序方面的作用。中国作为社会主义大国,作为最大的发展中国家,完全应当而且有可能在建立国际新秩序方面
作出较大的贡献。
6《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。
2005年7月1日,中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京在莫斯科举行会谈后签署了《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。《联合声明》阐明了中俄在一些重大国际问题上的共同主张。在《联合声明》中,双方对新世纪人类面临的中心任务、如何解决人类面临的问题、联合国改革、全球化的影响、消除发达国家与发展中国家之间发展水平差距、建立新型的安全构架等问题表明了共同的主张。《联合声明》显示出中俄两国促进世界和平、稳定、繁荣的坚定决心,对深化两国在国际领域的战略协作、促进国际形势健康发展具有重要意义。《声明》指出:一、当今世界正经历历史性的变革。建立国际新秩序的过程将是复杂而漫长的。二、只有以公认的国际法原则和准则为基础,在公正、合理的世界秩序下,才能解决人类面临的问题。世界各国应严格遵守互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则。三、联合国是世界上最具普遍性、代表性和权威性的国际组织,其地位和作用不可替代。联合国应在国际事务中发挥主导作用,成为制定和执行国际法基本准则的核心。联合国维和行动应符合《联合国宪章》的宗旨和原则。必须严格遵守安理会相关决议,开展联合国与区域、次区域组织的合作。联合国在研究全球经济和发展问题上应发挥更大作用。联合国改革的目的,应是加强其在国际事务中的主导作用,提高效率,增强应对新挑战与威胁的潜力。推进改革应以协商一致原则为基础,充分体现广大成员国的共同利益。四、全球化进程的积极意义是,借助空前活跃的经贸关系和极为广泛的信息开放,促进世界经济的发展。另一方面,全球化的发展很不平衡,发达国家和地区与世界其他国家和地区的差距拉大。为使全球化进程健康发展,应加强国家间和地区间的协调与互利合作,消除经济关系中的一切歧视,缩小贫富差距,通过扩大和深化经贸、科技交流促进共同繁荣。五、占世界人口大多数的发展中国家是维护世界和平与发展的重要力量。六、人权具有普遍性。各国应尊重《世界人权宣言》中规定的人权和基本自由,根据本国国情和传统促进保障和维护人权,在平等和相互尊重的基础上通过对话与合作解决分歧。国际人权保护应建立在坚定维护各国主权平等和不干涉内政的原则基础之上。七、必须尊重多民族国家的历史传统及其促进各民族和睦相处、共同发展和维护国家统一的努力。八、世界文化和文明的多样性应成为相互充实而不是相互冲突的基础。九、双方呼吁国际社会共同努力,建立互信、互利、平等、协作的新型安全架构。十、区域一体化是当前国际形势发展的重要特征。十一、中俄新型国家关系正为建立国际新秩序作出重大贡献。十二、建立合理和公正的21世纪国际秩序是一个不断寻求各方都可接受的立场和决定的过程。
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