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七、中国实行对外开放的发展过程
我国对外开放经过了几个阶段:
(1)起步阶段(1979-1983),其标志是建立经济特区。1980年5月在邓小平倡议下正式设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。设立经济特区是我国对外开放政策在实践过程中迈出的一个重大步骤,是技术、管理、知识的窗口和对外政策的窗口。
(2)逐步扩大阶段,(1984-1991年),在设立经济特区取得成功的基础上,又使对外开放由点到线、由线到面进一步扩大。①批准沿海开放城市。②批准沿海经济开放区。③批准海南建省并划定为经济特区。④开放上海浦东地区。至此我国沿海对外开放的格局初步形成。
(3)全面铺开阶段(1992年以后),以邓小平南巡讲话和十四大召开为重要标志。
(4) “走出去”阶段,由单方面“请进来”转到双向“走出去”对外开放战略。
目前,我国逐步形成了一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
八、中国对外开放的方针政策
(1)独立自主是我国对外开放的立足点。
(2)中国的对外开放是全方位的开放。在空间上,对所有国家开放;在内容上包含经济、科技、思想文化、教育、体育等也都实行对外开放;在关系上是双向开放,即“走出去”与“请进来”相结合。但重点是对西方发达国家的开放是为解决我国现代化建设中的资金和技术问题而实行的。
(3)政治上学习借鉴民主、自由法治和人权等现代政治文明成果。但绝不照抄照搬西方政治制度,拒绝用西方价值观改造中国,坚持走中国特色政治文明建设道路,建设当代中国政治文明。
(4)在思想文化上,坚持排污不排外,吸收西方一些优秀文明成果,同时反对西方腐朽思想和生活方式,对反映西方资产阶级意识形态的学术理论持批判态度。
(5)积极引进西方发达国家的科学技术,坚持吸收消化和再创新,引进的目的是提高我国的科技自主创新能力。
(6)经济贸易合作为主要内容,以技术资金引进为重点。经济合作、引进外资都要按中国产业结构调整需要,克服盲目引进外资倾向,坚持按照产业结构调整政策,有选择、有针对性地引进外资,提高引进外资的质量。
九、“走出去”战略
中国加入WTO以后,积极参与经济全球化,实施“走出去”和“引进来”战略。
(1)“走出去”战略的主要内容:“走出去”,就是要鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资,扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式,鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动技术、设备、产品和劳务的输出,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌,要支持有竞争的企业跨国经营,到境外开展加工贸易或者开发资源,要继续发展对外承包工程和劳务合作,在竞争中形成一批有实力的对外承包工程企业。 “走出去”最主要的目的是到境外投资办长。
(2)实施“走出去”战略的意义:实施这个战略方针,是更好地利用国内国外两个市场、两种资源的必然要求,是逐步形成我们自己的大型企业和跨国公司的重要途径,对增强我国经济发展的动力和后劲,促进我国的长远发展,具有极为重要的意义。
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